2013年全国“安全生产月”活动总结报告
作者:裴文田
来源:宣传教育部
评论: 更新日期:2013年08月15日
(七)组织开展第16次“安全生产万里行”新疆行等各类专题行活动。今年的万里行新疆行活动由11家中央媒体、8家自治区媒体、2家兵团媒体及所到州(市)、县、企业媒体共同组成采访团,分成北疆、南疆和兵团3个组分赴新疆自治区和新疆生产建设兵团共52家基层单位同时开展活动。11天时间里,万里行采访团准确把握新疆区特点,紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”主题,以煤矿、非煤矿山、石油开采、化工、建筑施工、人员密集场所消防和道路交通为重点,深入宣传和系列报道了自治区、兵团各级监管部门贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对安全生产的一系列重要指示精神,在安全生产监管和安全生产管理方面创造的好经验、好做法、好模式;结合实际,对新疆所到地区进一步扎实有效开展安全生产工作提出了建设性的意见;统筹兼顾、突出重点,将万里行宣传与督导重点工作相结合,有力推动了安全生产大检查、“打非治违”专项行动和煤矿安全“七条规定”等重点工作的贯彻落实,在全疆营造了良好的安全生产氛围。活动期间,采访团还先后对昌吉西沟二矿、独山子区集贸市场等10家基层单位和企业安全管理工作进行突击抽查和随机采访,对发现的隐患及违规生产建设行为现场纠正,督促地方有关部门做好监督检查工作,进一步扩大了万里行活动的实效。
“安全生产月”期间,各省也积极组织开展了专题行活动,坚持正面宣传与曝光揭露相结合,通过新闻媒体的舆论监督有效推动了安全生产工作。湖南省开展了安全生产新闻媒体“三湘行”采访活动,记者们随同省安委会安全大检查的15个暗访组,采访了浏阳市烟花鞭炮、北湖区非煤矿山、耒阳市煤矿安全监管等方面的成功做法,总结推广先进经验,揭露非法违法生产行为。山西省积极组织开展三晋安全行,深入运城、大同等地8个县区的21个单位和企业进行了为期6天的集中采访报道,采访团采取集中采访、分组活动、深入现场、随机抽查、明察暗访等形式,紧密围绕全省安全生产中心工作,强化宣传和警示教育,发现挖掘正面题材,曝光典型案例。重庆市深入开展第五届安全生产“渝州行”,采访团一行60余人深入渝东南等区、县开展新闻采访报道、安全知识文艺汇演、“安全在我心中”美术书法大赛获奖作品巡展和送安全知识到基层活动。甘肃省组织省内主流媒体开展“安全生产陇原行”,通过采访30余家基层安监部门和部分企业,挖掘了一批安全监管一线的典型人物和事迹,深入宣传了“科学发展、安全发展”理念,收到了很好的宣传效果。云南省组建“安全生产纵深行”采访报道团,深入基层进行采访报道,等等。
(八)认真举办各类安全论坛。7月5日,全国组委会在京举办了以“科技强安,安全发展”为主题的2013安全发展高峰论坛。国家安监总局党组成员、副局长徐绍川出席论坛并作题为《必须依靠科技创新推动安全发展》的主旨发言。国家安全监管总局新闻发言人黄毅出席论坛,并围绕安全观念、安全意识与安全生产,信息化在安全生产中的地位和作用以及安全生产信息化应用典范案例剖析三个方面的议题与参会专家、代表进行了深入交流。论坛宣传推广了先进的安全理念和技术,探索了新时期以科技创新和信息化建设保障安全发展战略实施的有效途径,对持续推进“科技强安”,强化安全保障能力建设起到了积极地推动作用。期间,还开展了科技创新优秀企业、信息化优秀解决方案、科技创新应用典范三个奖项的评选活动。
各地区也结合实际,突出主题,积极举办各类论坛。山西省举办第二届“安全发展”论坛,分别从依法治安、突出预防、落实责任、依靠科技、创新管理等方面,全方位、多角度地探讨山西在“转型发展、跨越发展”中,实现“安全发展”的有效措施。江西省举办第八届井冈山安全发展论坛,发布组织安全生产重大课题研究。河南省焦作市举办企业安全生产高峰论坛,邀请县(市)区长、安监局长和6家安全生产基础好、安全管理先进的企业进行安全生产管理经验交流。中航集团通过安全生产微论坛开展《安全意识,时刻在心》活动,让一线岗位上的85后、90后的年轻员工畅谈对岗位安全的感受。宝钢集团举办了“员工话‘安全’”文化论坛,等等。
二、立足实情、突出重点,行业性区域性活动精彩纷呈
“安全生产月”期间,各地区、各部门、各单位在扎实开展好全国组委会要求的全国性活动基础上,结合各自实际,开拓思路,创新形式,积极参与和开展了一系列具有区域特色的宣传教育活动,实现了规定动作与自选动作相结合,传统活动与特色活动相呼应。
北京市坚持连续多年开展安全生产大型公开课,同时通过在北京电视台各档新闻节目中开设“直击安全现场”专题栏目,集中报道全市安全生产执法情况,曝光安全隐患、违法行为和违法企业,警示企业强化安全监管。河北省开展“安全生产从我做起百万人签名”活动,启动了安全生产宣传教育志愿者招募活动。上海市以“城市•美丽家园”、“城市•不能忘记”、“城市•责任在肩”三个板块为重点,积极开展形式多样、内容丰富的宣传活动。福建省开展全国网媒大型互动访谈活动,政府代表、企业代表、媒体代表从各自角度围绕推进安全生产“一岗双责”规定、安全生产标准化建设、重点行业安全专项整治等多个安全生产热点话题进行讨论,和网友们分享企业落实安全生产主体责任的做法和经验,开拓了安全生产发展的新思路。浙江省组织开展第二届安全生产合理化建议征集活动,参与企业10万余家,参与职工达630万人,共提出各类合理化建议近2000万条,被单位采纳的有1400余万条,活动效果显著。广东省利用气象预警信息发布平台,组织开展安全生产法律知识全民普及活动,分5次发布7500多万条次宣传短信,唱响安全发展。宁夏区首次将演出安全生产情景剧《平安是福》70场、免费印发《撑起生命之伞──公众生产生活安全知识读本》30万册和培训有限空间特种作业人员1160名等公众安全教育工程项目,列入宁夏区民生计划为民办30件实事之中。安全月期间演出《平安是福》16场,观众超万人。该剧以日常身边发生的事例为蓝本,采用轻喜剧的艺术手法,用浓厚的西北特色语言来表演,教育广大职工群众要强化安全生产法制意识,提高防护能力,受到基层群众和企业职工的普遍欢迎。重庆市注重挖掘文化遗产,利用巴南区的木洞山歌、梁平木版年画、竹帘画和石柱县土家族锣儿调等全国非物质文化遗产创作出了歌舞、筷板等反映安全生产的文艺作品,获得了很好的宣传效果。贵州省广泛开展安全生产监管监察执法岗位练兵活动,监管监察人员通过执法文书制作、执法技能比武等形式,提高了合法、合理行政的意识和业务技能,对提升全省安监队伍素质起到积极推动作用。青海省各乡镇街道面向所管区域内的小微企业、面向外来务工人员、面向社区百姓,组织开展安全知识进企业、进工地、进社区、进乡村、进学校等“五进”活动。新疆区开展“安全生产月”主题演讲比赛活动,演讲者用自己的亲身经历和感受阐释了安全的重要性,真诚地呼唤人们“关爱生命、远离事故”,引发广大听众的强烈共鸣。水利部开展全国水利安全生产知识网络竞赛活动,截至目前,已有32个省(区、市)和18个直属单位的3540家企业参赛,45021人次在网页答题。航天科工三院组织500余个基层车间(班组)共计4277人次开展了“今天我是安全员”活动,并在一线职工中广泛开展签订“职工、家属安全公约”活动。六院组织开展青年安全生产提案征集评选活动,共征集提案89项,对提升安全生产管理水平和本质安全建设起到积极促进作用。中国航油启动以“行为小改变、安全大改善”为主题的推广行为安全活动,开展承包商“安全之星”评选活动。中航集团举办职工岗位(飞行员)技能竞赛活动,7家飞行单位以及18支代表队在理论考试、模拟机飞行操作技能比试和现场业务知识问答等三个层面展开全面竞技。中国大唐成立由职工代表组成的安全生产工作巡视组,组织开展“心中有安全,安全在身边”的主题巡视活动,促进了班组标准化建设和规章制度的落实执行。中国电科大力推行“安全生产十大行为规范”,将其与“三违”治理工作,安全文化建设工作相结合,培养员工良好行为习惯。中国石化天然气分公司组织下属各单位积极开展以举办一次安全教育培训、组织一次安全环保知识答题、播放一次安全警示教育影片、组织一次“安全从细节做起”大讨论活动、开展一次横幅签名活动、组织一次安全信息咨询为主要内容的“六个一”活动,进一步加强了员工的安全意识。国家电网组织开展以“梳理流程、防控风险、夯实基础、推进创新”为主题的“安全管理提升”活动,并制订了32项“安全管理提升”活动主要内容。南方电网广东电网公司连续6年开展安全生产大讨论,结合当前安全生产的实际,重新确定了“谈三基(夯实安全基础),谈两册(规范作业行为),谈文化(推进本质安全)”的大讨论主题,编制了《2013年安全生产大讨论手册》。国家核电组织开展“五个一”安全主题实践活动。中国海油惠州炼化分公司组织开展首届青年技术比武。鞍钢集团开展“我身边的安全隐患变形记”微博有奖征集活动,发动广大团员青年立足岗位,查找和整改身边的安全隐患。冶金地质总局组织开展了立足基层,所有产业全覆盖的安全岗位技能竞赛活动。
此外,按照全国组委会的统一部署和要求,各地区工会、共青团、妇联、教育行政部门、道路交通管理和消防部门也结合各自实际广泛开展了主题突出,形式多样的“安康杯”竞赛、“青安岗在行动”、“五好文明家庭”、“平安校园”等主题宣教活动,取得了明显成效。江苏省总工会创新开展“十个一”群众性劳动保护活动,即写一封安全家书、唱一首安全歌曲、发一条安全短信、编一则安全警语、剖析一个事故案例、掌握一项安全技能、搞一次安全小革新、开展一次安全竞赛、参加一次事故演练、开展一次隐患和危害排查治理活动。重庆市与市总工会联合开展“安康工程”竞赛和安全生产职工演讲比赛,与市教委联合举办了第二届“安全在我心中”美术书法大赛。贵州省与当地共青团组织在企业中深入开展青年突击队活动,通过安全生产评比、安全生产学习、安全生产建言等活动,使安全生产突击队成为青年安全示范岗创建工作的示范窗口;同时在企业一线生产车间、班组等基层安全生产单位中启动以“安全守护•中国梦——青安岗在行动”为主题的2013年度全省青年安全生产示范岗创建活动。山东省总工会在全省集中开展了以“抓班组,提高管理水平,重教育,推进安全文化”为主题的“安康杯”竞赛活动;省公安交管部门广泛深入开展道路交通“平安行•你我他”行动;团省委在全省范围内组织青年志愿者开展了“遵守交通法规、安全文明出行”主题活动。青海省交通厅开展“平安交通”文化周活动;省公安交警部门开展了以整治道路交通安全突出问题为重点的安全宣传教育活动,进一步弘扬了具有高原特色的“平安交通”理念。