4、 协商和沟通
组织的员工作为组织重要的相关方与其它相关方应就职业健康安全方面的信息进行协商与沟通,包括内部的协商与沟通及外部的沟通。
员工应参与和协商的事项包括:
参与职业健康安全管理方针和程序的制订和评审,包括公司职业健康安全方针、各项政策、目标、计划、制度的制订与评审;
参与职业健康安全事务,包括危害识别、评价与控制措施和事故调查处理;
参与改善作业状况的商讨
享有员工代表权,所有员工应了解谁是员工代表以及管理者代表工会作为员工自愿结合、以维护员工合法权益为基本职责的群众组织,应将其视为职业健康安全管理活动中的一个重要职能部门,参与协商和沟通、监督。与不同的相关方沟通的信息可能有所不同,沟通的信息应是与相关方有关的信息,外部沟通的内容一般包括:
向相关方宣传组织的职业健康安全方针;
沟通有关的危险源辨识、风险评价和风险控制的要求和结果;
沟通有关的法规和其它要求;
接收并回复相关方的咨询、建议、投诉等信息;
员工参与和协商的计划
5、 运行控制
对需要控制运行风险、实现职业健康安全方针和目标、遵守法规和其它要求的方面,组织都应建立和保持运作控制要求,形成程序,以确保控制和减小风险,并定期评审风险控制程序以保持其适宜性和有效性,并加以实施。运行程序主要物、人、环境、管理等方面的因素,具体为:
危险作业,如受限空间工作程序、重物提升程序
设备设施,如安全设施维护程序、排风系统
危险物料,如有毒物质运输、贮存程序,泄露控制程序
作业场所和环境,如工业卫生控制程序(室内空气质量、有毒有害物质容许暴露水平)
采购、运输、相关方,如承包方安全管理
设计,如作业场所设计程序,用电
6、 采购和服务
组织应建立并保持程序,以确保组织的职业健康安全的要求适用于采购的货物、设备及服务,主要内容包括:
评价和选择承包商时的职业安全健康标准
确保作业开始前,与承包方间在适当级别建立有效的交流与协调机制,包括有关危害情况交流、预防与控制措施的各项规定
承包方的人员在工作场所内如何报告工伤。疾病和事件的规定
作业开始前和作业时,对承包方或其员工开展必要的职业安全健康知识教育和培训活动
定期监测作业现场承包方各项活动的职业健康绩效
确保承包方遵守现场职业安全健康管理程序和方案
7、 应急准备和响应
组织应主动评价潜在的事故和应急响应需求,制订程序指导应急活动的开展;针对突发性的紧急事件制订应急措施计划,进行应急预防演练,减少潜在事故和紧急情况发生及其所带来的影响,体现预防为主的思想。
应急计划的内容一般包括:
识别潜在的事故和紧急情况;
确定应急期间负责人;
确定所有人员在应急期间的职责;
确定起特殊作用的人员(如消防、急救、专家如核泄露或毒物泄露)的职责、权限和义务;
应急指挥中心地点;
报警、联络、疏散程序;
危险物料的确认和位置,所要求的应急行动;
与外部应急机构的接触;
与执法部门的交流;
与邻居和公众的交流;
重要记录和设备的保护;
在应急期间必要信息的可用性,例如装置布置图、危险物质数据、程序、作业说明书和联络电话号码等;
应急设备设施的清单(如报警系统、应急照明和动力、逃生工具、安全避难场所、安全隔离阀和切断阀、消防设备、应急喷淋等急救设备、通讯设备)。
8、 绩效测量和监视
组织应制订绩效测量和监视程序,包括主动监视与被动监视,确定职业健康安全和目标是否得以实现,风险控制是否已得到实施且行之有效,是否从职业健康安全管理体系失败包括危险事件(事故、事件和职业病历)中吸取经验教训,员工和相关方的意识、培训、沟通和协商方案是否有效,用于评审和(或)改善职业健康安全管理体系状况的信息是否建立和使用。
绩效测量和监视程序包括主动监视与被动监视,主动绩效测量包括:
管理方案、运行准则的监视和测量,以及目标满足程度的监视;
风险控制的结果和成效;
员工健康安全意识的提高情况的监视;
各类职业安全健康问题的法规、协议和承诺的遵守情况;
各项具体计划、绩效标准和目标的实施效果
各项作业制度、房屋、车间与设备的系统检查
作业环境状况,包括作业组织状况的监测
定期对员工实施健康监护,即通过有效的体检或对员工的早期受损害症状进行追踪,以确定疾病预防和控制措施的有效性。
被动的绩效测量包括对如下事项的确认、报告和调查:
工伤、疾病与事件
其它损失,如财产损失
不良的职业安全健康绩效和职业安全健康管理体系的失效
员工康复及恢复计划