2.3  落实教育培训，提高人员素质，坚持持证上岗
    现代企业的竞争，归根到底是人才的竞争，谁拥有合格的人才，谁就会在竞争中取得优势，立于不败之地。针对水电企业目前机械人员数量不足、素质偏低的情况，企业应加大外部招聘，内部挖潜的力度。一方面，聘请一些身体、能力能够适应工作需要的离、退休人员，以满足短暂需求；同时，招聘大中专及技校的毕业生作为后备人才，并有意识逐步提高从业人员的文化程度。另一方面，加大智力投资，加强教育培训，坚持先培训后上岗的原则，坚持持证上岗的原则，定期进行考核审验，及时淘汰不合格者，努力造就一支高素质的专业队伍。
    人员的培训工作要做到有计划、有部署、有检查、有考核、有针对性，并应尽量和职工的岗位、收入等挂钩，只有这样才能避免培训工作流于形式，真正起到提高人员素质的作用。培训内容包括专业技能培训、安全教育培训及职业道德教育。
    安全教育培训工作应树立“全员安全教育培训”的理念。只要直接或间接地参与机械设备相关生产活动，就必须进行安全教育培训，上至领导，下到普通职工及分包队伍，从思想上认识到机械作业的危险性和重要性，增加自我保护意识，学会自我保护方法，掌握危险情况下的应急处理措施，真正实现“三不伤害”，从源头上控制机械设备安全事故的发生。
    在进行安全教育培训的同时，仍需不断加强政治思想和职业道德教育，使机械设备从业人员达到职业道德规范的“五到”，即“身到、眼到、手到、心到、情到”。机械操作人员每天要做到按时持证到岗到位，即“身到”；“眼到”就是要严格按规定执行机械状况班前、班中、班后的例行检查并认真填写点检记录；“手到”就是要对机械按“十字作业方针”勤维护保养，按“安全操作规程”精心操作；“心到”就是要一心一意为施工现场服务，想项目部所想，急项目部所急，努力为工程施工排忧解难；“情到”就是要满腔热忱，做到服从服务于项目部提出的合理要求，尽可能使项目部满意。使广大职工逐步形成爱惜机械设备的良好风气，使机械设备安全运行，降低事故的发生率。
    2.4  “用、养、修”相结合，坚持设备评优工作
    根据机械设备的使用情况，密切配合施工，按照设备规定的运转周期（公里或小时）定期做好各项保养与维修的工作，降低故障率、延长设备使用寿命。设备管理部在制定维修及保养计划时认真分析各类设备的具体情况，采取不同的方案。对具有先进技术水平、价格昂贵的机械设备，实行“视情修理法”，即视乎设备的功能、工作环境、磨损大小，在充分了解与掌握其故障情况、损坏情况、技术情况的基础上进行状态维修、项目维修。对老旧设备，要以保证运行、消除隐患、及时修理为重点。对新设备，则以提高人员的技术水平、加强维护为重点，从而有效地保证每台设备的使用性能和安全性能。在实际运行中，严格要求机械操作人员按标准、规范要求做好设备每天开机前、作业中和停机后的“一日三查”例行保养工作，发现问题和隐患及时予以排除，这样既确保了设备在完好状态下安全运行，又有效地控制了设备的维护成本。
    为促进各基层单位的管理工作积极性，每年应组织开展机械设备检查评比活动。检查评比宜采用不定期抽检的方式，以防止基层单位平时不重视设备现场管理，检查时再搞突击应付。检查评比的结果还应与奖惩制度相结合，要体现增产节约有奖，损失浪费要罚的原则，对管理优秀的单位与个人给予奖励，对管理差的予以处罚。这样，不但有效地推动了企业的设备管理工作，还减少了设备的故障停机率，保证了企业的正常生产。
    2.5  逐步淘汰老旧设备，适当使用外租机械
    随着企业经营年限的增长，机械设备运转时间的增多，机械设备使用的经济性、安全性越来越差时，企业应有计划地更新、逐步淘汰老旧设备，对于达到报废条件的机械，坚决予以淘汰。对于工程急需，不能立即淘汰的机械要组织专业技术人员进行鉴定并进行负荷实验，确定能继续使用的要加强监护并严禁超负荷作业。
    随着我国机械租赁市场的发展和完善，施工企业应适当向社会租赁通用机械，逐步改变“大而全”的机械装备现状，这样不仅可以解决企业设备购置资金短缺的问题，避免企业施工高峰期设备不足和低谷时设备闲置的现象，提高企业自有机械设备的利用率，而且确实可以有效控制机械事故的发生。
    2.6  完善体制，健全制度，建立长效考核机制
    建立并完善机械设备管理机构，实行统一规划，专人负责，进行全面的综合管理。努力做到专业管理与现场管理相结合，明确专管和现场人员的职责与权限，充分发挥各级职能人员的积极性。
    贯彻执行定机、定人、定岗位责任的“三定”制度，让每台机械都有专人负责保管、检修、操作。由于“三定”制度是机械化生产和设备管理工作的基础，其执行的好坏将直接影响到企业劳动生产率、生产安全、机械的完好率与使用率，因此在执行过程中除应配备相应人员外，还需注意不要随意变动其工作岗位，以免影响机械设备性能的了解与掌握程度。
    建立完善月评考核制度，认真贯彻执行，视其考评情况予以奖罚。
    3  结语
    机械设备的安全管理，是一个复杂的系统工程。只有充分认识到机械设备安全管理的重要性，对机械设备的工作环境和管理状况有明确认知，才能从管理上和技术上采取有效手段，使得机械设备的安全管理工作得以改进。总之，水电工程建设单位机械设备安全管理应得到充分重视，从领导重视、制度建设、机构和管理人员建设、强化教育培训、完善机制、严格考评奖惩等方面着手，才能持续保证施工生产安全。