一、总则

（一）目的和依据

为了认真贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全和人民群众生命财产安全，确保“打早打小打了”，把森林火灾的损失降到最低程度，依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等相关法律法规，结合我镇森林火灾预防和扑救的工作实际，特制定本预案。

（二）处置森林火灾原则

1.启动应急预案。当发生较大森林火灾，并有可能上升到重大森林火灾时，报镇森林防火指挥部批准启动本预案。

2.统一领导，分级负责。镇森林防火指挥部负责制订和组织实施本预案，各村负责制定本辖区内森林火灾扑救预案，按照分级管理、分级响应的要求，协调配合，快速反应，密切协作，形成合力，快速有效处置森林火灾。

3.以人为本，安全防范。在处置森林火灾、保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位。

4.警钟长鸣，常备不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾，特别是重、特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常备不懈，快速反应，处置得当。

（三）预案适用范围

本预案适用于全镇行政区域内发生的森林火灾的应急处置。

二、组织指挥机构与职责

（一）本预案启动后，镇森林防火指挥部承担本镇应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。积极协调，调动扑火力量，搞好后勤保障工作，负责及时向区森林防火指挥部反馈火场信息，解决在扑火工作中存在的实际困难。指挥开展扑火救灾工作，采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。

（二）镇森林防火指挥部办公室负责电话值班、森林火情动态变化监测、信息统计汇报、森林火灾扑救协调等工作，各村要迅速响应，按职责任务，积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。

（三）各村及各防火责任单位负责本辖区内的森林防火工作，制定和完善扑救森林火灾预案，发生森林火灾时，及时组织人员扑救和上报。

三、信息报告和处理

（一）发生森林火情后，要立即向镇防火办上报火情动态及组织扑救情况，镇防火办接到可能发生或即将发生森林火灾的信息后，要立即做出分析判断，及时向镇森林防火指挥部指挥长报告，并积极组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生参加扑救森林火灾。

（二）出现重要火情时，镇森林防火指挥部应在发现火情1小时内详细准确地将森林火灾发生时间、地点、扑火力量及设备、现场指挥负责人及联系方法、火情动态、发生地森林资源、道路交通、地形地貌状况、火灾现场气象情况报告区森林防火指挥部。

（三）当发生镇外火烧入或镇内火烧出的情况时，镇森林防火指挥部及时向区森林防火指挥部报告并通知相关乡镇森林指挥部共同研究，采取相应处置措施进行扑救。

四、森林火灾扑救

（一）火灾扑救分工

火灾扑救下设前线指挥部、现场扑救组、后勤保障组、医疗救护组、交通管制疏散组、事故调查组，其具体分工及组成成员如下：

1.前线指挥部职责：制定扑救实施方案；统一组织、调动扑火力量，指挥扑救火灾工作；准确掌握火情变化和发展趋势，及时调整扑火队伍。

组  长：陶  铝

副组长：夏保华  李洪义

成  员：王  川  田达科

2.现场扑救组职责：负责火灾扑救工作，紧急制定现场扑火作战方案，并组织实施；报告进展情况及问题；及时报告扑救火灾人力、物资需求计划；根据上级部署和前线指挥部决定，调整作战方案；做好火场清理、火场看守的人员部署工作。下设四个现场扑救小组：

第一扑救小组：

组长：刘成渝

成员：汪文雅   曾贤志   向桂林   陈文明  何开兵

龙  波   夏沈晓明   邹  兴   兰春元

第二扑救小组：

组长：陈华斌

成员：王  辉   杨  健   程  容   余文高   周永久

余承峰   王  峰   庞一万   杨  磊

第三扑救小组：

组长：李松龄

成员：邹福武   陈  立   黄  金   龚  俊   李  发

胡  森   宁勇文

3.后勤保障组：根据前线指挥部提出的人力、物资需求计划，及时从后方组织扑火人力、物资、设备、食品，保障前方扑火需要；统一组织管理扑救火灾车辆。

组长：王  宇

成员：张育永   焦冬晴   张  润   孙腊声   王大昆

田秀芳   杨旭明   孙  华   余秋艳   何  媛   兰运娇   王素容   万  杏   郑凤明   郑  英   吴  容   李秋红   谭  倩   杨  芳

4.医疗救护组：组织管理好现场医疗救护车辆和医疗卫生人员；及时组织抢救伤病员；做好救灾药品的管理。

组长：席帮祥

副组长：刘保柱

成员：马喇镇卫生院医护人员

5.交通管制疏散组：负责维护扑火现场交通秩序，确保火灾扑救现场周边道路畅通；疏散群众离开火灾现场。

组长：杨昌波

成员：派出所所长张帝及民警、各村（居）综治专干

6.事故调查组：负责火灾事故起火原因的调查和火案嫌疑人员的调查工作。

组  长：夏保华

副组长：李洪义

成  员：王  川   田达科  张  帝  李怀旺

（二）火场清理

森林火灾扑灭后，前线指挥部要及时组织对火场进行全面、彻底清理，确定无余火后，报经森林防火指挥部批准后方可撤离火场，同时要安排专人留守火场，经检查确认无火后，方可撤出看守人员。

（三）扑火安全

在扑火过程中始终树立“生命至上、安全第一”的思想，现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，在扑火队伍进驻地选择和扑火作战时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。