规范培训行为，是夯实安全培训基础的必要措施。一是落实安全生产教育培训制度。企业应依法提取安全费用，保障从业人员安全培训经费，安排主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员参加“三项岗位人员”安全资格培训，组织全员安全培训，做到主要负责人和安全生产管理人员未经培训不得上岗，特种作业人员未持证不得上岗，其他从业人员未经安全培训合格不得上岗。二是及时掌握安全培训进展情况。对安全培训工作，企业负责人应做到“四个心中有数”，即：对本企业从业人员的安全培训现状应心中有数，对当年应有哪些人员、需参加什么层次的培训应心中有数，对全员安全培训什么时间（月份）展开、分几个班次、以什么形式进行应心中有数，对全员安全培训完成后是否建立了员工培训档案应心中有数。三是规范企业安全培训行为。从安全培训计划审批、组织实施，到安全培训考核、培训档案建立等环节，安监部门应统筹协调、热情服务，并根据上级相关要求，结合企业实际，从企业教育培训制度、从业人员培训现状、培训操作程序和培训档案管理等四个方面，逐步规范生产经营单位的安全培训行为。

　　建立健全联动机制，是全员安全培训的辅助手段。一是把全员安全培训纳入企业安全生产承诺的内容。安全培训是安全生产之母，生产安全首先从安全培训抓起，哪怕企业员工只干一天也应参加安全培训，确保企业生产本质安全，这是以人为本、关爱生命的客观要求，必须把全员安全培训纳入《企业安全生产承诺书》的内容，并予以兑现。二是把全员安全培训工作提高到政府管理层面。通过纳入政府安全生产年度考核体系、加大分值权重、与下级政府签订《安全生产目标管理责任书》等举措，强化企业全员安全培训工作。三是把全员安全培训与日常安全监管工作挂钩。按照安全生产监管责任网格化管理，年初，把安全培训指标和责任分解到相关业务部门，视年终完成情况评定安全监管工作实绩；通过强化培训意识、建立激励机制、完善配套措施等手段，进一步加大安全生产监察部门的执法检查力度，对安全培训认识不足、重视程度不够、落实不到位的企业予以处罚，以执法检查促进安全培训。

　　综合办班、合理收费，是减轻企业负担的自觉行动。一是安全培训尽量实行综合办班。一个企业，尤其是高危行业企业，需要参加安全培训的种类较多，如“三项岗位人员”安全资格培训、全员安全培训和职业安全健康培训等。为不影响企业生产，减少重复培训，在组织安全培训时，应统筹考虑企业实际，尽最大可能实行综合办班，能合并的就不单独办，在教材、教师、课时安排等方面进行综合考虑、统筹安排，尽量做到上门办班、不重复办班、不影响生产办班。二是合理收取安全培训费用。既然组织安全培训，就有成本费用发生，如：教材费、教师授课费、教室租赁费、笔记用品购置费和建档工本费等，安全培训机构应适度把握安全培训费用，做到收费合理，想方设法把培训费用降下来，以减轻企业的财力负担。三是健全安全培训服务机制。安全培训是一项长期的基础工作，相关部门（机构）应建立健全值班制度，向社会公布报名电话，搞好报名登记，建立联系方法，始终敞开安全培训大门，随时欢迎各生产经营单位前来报名，根据报名情况，适时组班开训。

　　建立月报、通报制度，是安全培训工作的长效机制。一是建立企业安全培训信息反馈制度。企业安全培训的信息反馈是一个末端环节，通过及时统计上报来实现；企业安全培训一旦结束，应在做好建档立案的同时，搞好统计、上报工作，及时反映安全培训成果。二是建立安全培训月报告制度。安监部门应将企业上报的安全培训进展情况逐月进行统计，做到自下而上层层汇总、逐级上报；统计报表应统一格式、统一内容、统一上报时间，确保数据准确。三是建立安全培训工作定期通报制度。市级安监部门对下级上报的安全培训进展情况进行抽查核实，看是否与相关企业培训情况相一致，核实后进行通报，表扬先进、鞭策后进，并确定分值进行量化，衡量培训实绩，依次累计，作为年终考核的内容。

　　协调机关与机构的关系，是搞好安全培训的基础。一是履行安全生产培训职责。安全培训机关应依法对企业安全培训工作进行指导、监督、检查，督促企业按照国家有关法律法规开展安全培训，组织指导和管理有关安全资质考核工作等；安全培训机构应严格遵守有关安全生产法律法规、规章及职业准则，遵照诚实守信的原则，接受企业委托，提供优质服务。二是加强安全培训机制和业务建设。安监部门的培训机关是政府的职能部门，应坚持“分管局领导主管，培训部门归口督办，相关业务部门协办”的原则，指定一名局领导分工负责，严密组织、科学谋划，及时协调、确保畅通；安全培训机构是社会中介机构，是独立核算的企业法人，应坚持“三化一质量”的教学思想，即：教师队伍正规化、教学手段现代化、培训环节规范化、教学质量上水平，不断强化安全培训机构标准化建设。三是建立业务精湛的师资队伍。如果没有一支高素质的师资队伍，培训质量就难以保证，培训任务就难以完成。安全培训教师队伍应从教师资格抓起，严格按照安全培训教师基本条件，选拔那些懂安全、乐于为安全生产服务的专业人才进入安全培训队伍，通过教师资格培训，提升安全培训教学水平；安全培训应走校企合作办学之路，依托技校发展安全培训事业。安全培训机关和机构是一个有机整体，既不能相互替代，更不能相互干预，应按照各自职责，搞好协助与配合，共同做好安全培训工作。

　　安全生产培训工作事关人的生命健康和社会稳定大局，事关广大人民群众的切身利益，事关经济社会安全发展。因此，应把安全生产培训工作作为一项战略性、基础性工作，从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识安全培训工作的重要性，牢牢把好安全培训这个安全生产的第一道关口，依法培训、依法监管、依法维护从业人员接受培训的权利，切实做好安全培训工作，为实现安全生产形势持续稳定好转做出新的更大贡献。