深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署。滨海新区安全监管局作为区安全生产综合监管部门,开展好教育实践活动,对于进一步加强机关党的建设、改进工作作风、提升安全监管水平、确保全区安全生产形势的稳定好转,具有重大意义。按照中央和市委、区委部署,结合实际,制定实施方案。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻十八大以来中央作出的一系列重大部署和习近平总书记对新区工作的重要指示,以为民务实清廉为主要内容,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点,切实加强党员干部群众观点和群众路线教育。坚持正面教育为主,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效,开门搞活动,请群众参与、评判和监督,努力在改进作风、提高群众工作能力和服务人民群众上取得实效。坚持分类指导,找准突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施。坚持领导带头,上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实。把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题,提高安全监管能力,提升本质安全水平,实现安全生产形势的稳定向好,积极服务新区又好又快发展。
教育实践活动要突出抓好直接联系服务群众的执法部门和窗口部门,各分局、局机关党组织要结合深化“强基创先”工程、推进服务型党组织建设,通过教育实践活动,使广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育,思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。要强化群众观点,把维护群众根本利益作为检验干部作风的试金石,把群众满意不满意作为想问题、作决策、办事情的重要依据和衡量工作成效的最高标准。要着力解决突出问题,要抓住反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这个要害,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上下功夫,实现作风明显改进。要切实提高群众工作能力,提高调查研究和科学民主决策能力,争取群众的理解和支持。要健全完善制度机制,使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。要推动安全监管能力提升,大力推广安全监管与应急平台,提升安全监管科学化水平,创新安全生产宣传教育模式,狠抓隐患排查治理和安全大检查工作落实,确保安全生产形势的稳定好转,着力建设美丽滨海。
二、方法步骤
教育实践活动从2013年7月开始,到2013年10月上旬基本完成。着力抓好3个环节:
1.学习教育、听取意见(7月上旬-7月下旬)。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。
搞好思想发动(7月11日-15日)。召开动员大会,局党组主要负责同志主持会议并作动员讲话,督导组组长讲话,传达中央、市委和区委要求,对开展教育实践活动作出具体部署。大会结束后,在参会人员范围内对领导班子及党员领导干部进行民主评议。
开展学习教育(7月16日-23日)。制定学习教育计划,采取多种形式,组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话特别是在天津考察工作时的重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统以及《论群众路线——重要论述摘编》等中央、市委和区委规定的教育实践活动教材。在党员、干部中广泛开展理想信念、党性党风党纪、道德品行教育和中国特色社会主义宣传教育。
组织专题讨论(7月24日-26日)。局领导班子、分局领导班子和各级党组织要组织党员干部开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论,进一步明确本部门本岗位贯彻党的群众路线的具体标准、具体要求。领导干部还要回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,切实摆正同人民群众的关系,增进群众感情。
深入调查研究和广泛征求意见(7月16日-31日)。局党组采取召开座谈会、设立征求意见箱等多种形式,广泛征求党员干部、基层群众、服务对象意见,原汁原味反馈给督导组。各级党员干部也要深入开展调查研究,听取基层群众的意见建议,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
这个环节告一段落后,各部门要形成本环节简要情况报告,经局教育实践活动领导小组办公室汇总并报督导组审阅后,连同民主评议情况汇总、主要领导谈话要点、干部群众意见建议梳理材料等,由督导组报区委教育实践活动领导小组办公室。
2.查摆问题、开展批评(8月上旬-9月上旬)。重点是围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆“四风”方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。