油田安全文化建设的目的是为生产发展保驾护航,根本是保障员工的生命安全,这充分体现了科学发展“第一要义是发展,核心是以人为本”的基本思想。安全文化建设中、落实科学发展观就是要将科学发展观作为油田安全文化建设的理论指南和方法指导,通过深入学习实践科学发展观,转变安全文化建设中不适应、不符合科学发展观的思想观念,解决现阶段安全文化建设所遇到的突出问题,全力保证安全文化建设始终沿着科学发展的轨道运行,实现安全管理水平的不断提升,促进油田又好又快地发展。
一、把握发展主线,解放思想、与时俱进。
安全文化是生产、生活所创造的安全理念、防护意识、人员行为、环境、物态条件的总和。安全文化建设是预防各种事件、事故发生的基础工程。推进安全文化建设就是要顺应油田不断发展的趋势、及时的解放思想、摒弃陈旧的错误的安全意识、工作习惯,积极吸收先进的安全理念,宣扬现代安全文化与安全素养,从本能型、监督型的安全观向自主型、团队型的安全观转变。
与时俱进就是要在解放思想的基础上、除旧布新、积极求变,以油田新形成的工艺、行为、系统安全管理三大类别27关键要素为根本,重视安全工艺技术措施和安全管理措施,创造安全文化养成所需的氛围与环境,体现全过程控制。在关注人的安全意识、技能、行为的同时,全力实现设备装置、工艺技术、作业环境等外在因素和物态条件的安全化。
二、坚持以人为本,引导全员参与。
“以人为本”是科学发展观的核心,也是安全文化建设的根本所在。员工是生产工作的具体执行者、是安全文化建设的基本载体。在推进安全文化建设的过程中,以人为本就是既要尊重员工、维护员工的基本利益,又要积极引导员工学习理解安全文化建设的意义目的、遵守安全标准,从人的最本质需求出发,不断培养员工良好的安全工作习惯,让员工自觉的从“要我安全”向“我要安全” 转变。绝不能采取强迫式、高压式的管理,避免员工对安全文化的推行产生烦躁、反感和抵触情绪,给油田安全生产埋下隐患。
引导全员参予就是要在安全文化建设过程中、不断满足员工多方面需求和促进员工的全面发展,重视做好人的工作。在提高员工的安全意识、技术素质、鼓励员工负责或者参与日常的安全管理上狠下功夫,进一步完善员工安全业绩考核体系和配套措施,将安全管理职责的履行情况纳入考核,考核时尽量以正面激励为主,调动员工认真履行安全责任的主动性和主动参与安全实践的积极性,尽快形成自主管理和团队管理氛围,持久推动全体员工积极参与安全文化建设。
三、统筹兼顾、实事求是。
统筹兼顾是科学发展观的根本方法,也是安全文化建设中必须考虑的问题。安全文化建设与生产工作、人事工作、宣传工作等相辅相成、不可分割,安全文化建设的目的是为生产发展保驾护航,如果在推进的过程中不科学统筹、全面兼顾,就容易出现顾此失彼、主次颠倒、矛盾丛生等问题。其结果就是,违规操作、违章指挥,有令不行、有禁不止,安全文化建设推一步走一步,时刻存在反弹风险。
实事求是就是在推进安全文化建设过程中、一切以现场实际生产为基础,以消减控制风险、保障员工、设备安全为出发点,以服务一线生产为宗旨,多思考现行安全管理模式、安全管理标准是否科学正确,管什么?管多少?怎么管? 在执行过程中积极地去认识不足,一步一个脚印、活学活用、不照搬照抄、填鸭式教学,不搞形式主义,化繁为简、化专业为通俗,使得员工听得明白,理解得透,切实减轻员工负担。一切从实际出发,注重实效,时刻贯彻实事求是的原则。
四、全面协调,实现常态化、持续化。
以科学发展观为指导,做好生产、环保等各方面工作的协调发展,充分考虑各方面员工的利益,充分调动各方面的积极性,安全文化才能有枝可依、有源可继。安全文化建设是一个系统的长期工程,油田安全管理(HSE管理)三个类别27个关键要素的提出,仅仅是迈出了创建塔里木安全文化体系的第一步。要保证安全文化的不断深入推进、充分发挥自身作用还需要搞好安全文化的内化工作,使安全文化融入到实际生产中,实现安全建设的常态化、持续化,只有这样才能避免安全文化建设曲折反复、止于表面。也只有实现了安全文化的常态化、持续化、才能使油田整体安全意识和安全管理素质的到不断提升,形成一套“企业自有的管理系统”,进而保持整个单位安全文化的传承和持续。