（二）围绕安全生产文化核心为安全生产文化提供保障。以人为本是安全文化的本质和核心，以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨；全面转变“要我安全”为“我要安全”，使“我要安全”的意识深入到每位职员工心中，充分调动“我要安全”的自觉性、主动性，逐步使每个人时时、处处、事事都把安全记在心上，落实在行动上，做到人人都能“自主管理”，“不伤害别人”，“不伤害自己”，“不被别人伤害”。在全局范围和各个单位内创造一个充分体现“安全第一”的思想氛围，形成一个互相监督，互相制约，互相指导的安全生产管理体系和环境，创造良好的安全生产文化氛围。

　　（三）以自觉的态度来建设安全生产文化。文化建设可以是自发的，也可以是自觉的，而后者更加有效。只要我们按照文化建设的思路，强化建设安全生产文化的意识，可以促进安全生产建设的力度，化安全生产管理的经验式、被动式、救火式和亡羊补牢式为科学化、主动化、可预见和可控制性，使安全管理有规可循。

　　（四）用制度固化安全生产文化。制度是安全生产的最后一重保障。要根据单位性质与管理模式的不同，建设相应的安全生产管理制度。促使管理规章制度更加规范化、系统化和科学化。在制定管理规章制度过程中，把安全生产管理作为重要内容，明确安全生产文化建设的主体、内容、措施与保障等事项，把安全生产文化融入到制度建设中去，以制度保障安全生产文化建设的顺利进行。

　　（五）建设安全生产文化的关键在于落实，落实安全生产文化需要良好的执行力。执行力是指贯彻落实制度、文化的一种力量，其标准是执行的标准化与彻底性。执行力可以有效地培育安全生产文化，使安全文化的影响力和塑造作用更加突出。安全生产的最大障碍是没有执行力。要通过执行力来培育安全生产的权威，使安全生产文化制度与规范成为员工的自觉行动，使安全生产文化融入到员工的行为当中。

　　构建和谐活力公路是一项长期的战略任务，搞好安全生产工作是这一重大任务中的重要有机组成部分，坚持以人为本、确保人民生命财产安全是安全生产管理工作的使命。在新的发展时期做好安全生产管理工作必须大力弘扬安全生产文化，以文化的力量凝聚一切可凝聚的力量来抓安全生产，健全安全生产制度、监督长效机制，求真务实，开拓创新，为全面构建和谐活力公路保驾护航。