(四)制定规章,健全制度,狠抓现场安全质量工作各个环节。
建立和完善管理标准、规章制度,把安全、质量环保管理工作推向标准化、制度化和规范化的轨道,是抓好安质量环保工作的关键。
针对工地实际情况和生产生活中发现的各种问题,结合业主下发的有关文件规定,我们先后制定了<安全、质量、环保管理制度>、<施工现场安全管理标准>;建立了"安全教育制度”、"安全检查整改制度”、"施工用电安全管理制度”、"消防安全管理制度”、"安全质量奖惩制度”等。形成一套比较完整的安全质量标准和规章制度。针对暗涵施工难度大、质量标准高特点,各级领导高度重视安质工作,分工负责狠抓现场安全、质量工作的落实。
1、领导高度重视。在市场经济条件下,安全生产、质量管理、环境保护已成为企业生存和发展的重要条件之一,特别是北京无小事,出了任何事故都直接影响到企业的生存和发展。因此,项目部始终坚持把安全、质量环保管理工作放在各项工作的首位,在人、财、物上充分保证、舍得投入,开工以来共投入数十万元资金用予安全质量设施建设。在办公生活区、施工现场的机房、库房等重要部位都备有防火器材,张贴、悬挂了安全质量标语、图板、标识牌、警示牌,各工种、各岗位安全职责、操作规程、保障措施全部上墙。全体施工人员按项目部统一规定佩戴安全帽上岗,安全员和质检员佩带袖标在各自岗位履行职责。
2、加大培训力度。结合卢沟桥暗涵施工特点,项目部每月至少对职工进行一次安全质量操作规章制度教育和实际操作授课培训。包括上岗培训、日常定期培训、特殊工种培训等,并定期组织施工人员进行班前、班中、班后教育活动,内容涉及到施工安全、机械操作安全、自我防护等多方面内容。同时,还不定期地组织现场施工人员认真学习上级下发的相关文件和安全质量手册。累计组织安全质量培训12次,进行安全质量教育32次,并通过了各种安全考试,从而进一步了增强了工人的安全防范和质量意识,提高施工操作技能。
3、加强内业建设。内业资料是工程施工成果的重要组成部分,是施工过程中的经验和教训的真实体现,项目在开工伊始就建立了设施完备的资料室,并制定了严格的资料、档案管理制度,配备有经验的技术人员进行内业资料的专业性管理。本着"来源于现场、服务于施工”的宗旨,认真贯彻执行业主和其他上级单位下发的有关文件,做好施工中原始资料、过程控制资料和其他各种技术资料的编写和归档工作,不断完善安全质量会议、教育、检查、整改等各种记录和安全日志以及各项安全质量防护措施;建立特种作业人员花名册、机械设备台帐、安全质量报表、职工个人安全档案、劳动保护用品登记、安全质量措施经费计划、特业人员安全操作证收集整理等,力求保证内业资料的及时性、真实性、准确性和可追溯性。
4、做好质量过程控制。原材料和半成品质量是整个施工安全质量的源头,因此,各种检测试验是安全质量管理工作的一个重点内容。我标段对钢筋原材料试验、钢筋焊接试验、砼试验、水泥和砂石料试验及其他各种外加剂试验合格率均达到100%,为现场施工提供了可靠保证。
5、加大安全质量检查力度。根据安全质量检查计划,我们定期组织安全员、质检员进行安全和质量联合检查,安全方面包括工序安全、用电安全等9方面内容,质量方面包括进场原材料、箱涵砼浇筑、掌子面开挖等6方面内容,开工以来我们累计进行安全质量联合检查和各种专项检查20余次,较好地保证施工安全质量。
(五)突出重点,加强监控,把安全质量隐患消灭在萌芽之中。
该项目施工的重、难点主要有:明挖段箱涵施工缝及混凝土裂缝的控制;暗挖段穿越公路段初期支护施工安全和公路沉降控制;三座高压塔的安全防护。围绕这几个节点,我们及时与业主、设计单位沟通,反复研究施工方案。一是精心编制明挖箱涵商品混凝土量控制方案;二是对暗挖段设计方案进行优化,将原设计上下台阶法调整为四步开挖法,通过减小一次开挖断面面积,改善支撑受力体系,降低施工安全风险,同时有效控制路基沉降;三是将高压塔护壁桩施工方案由旋挖法改为开挖法,不但降低了施工难度,同时也降低了施工成本。我们还根据施工任务的不同阶段,作业条件的变化,抓住施工生产的主要矛盾、关键部位、薄弱环节,确定安全质量管理工作的重点。切实做好工前交底工作,每一道工序开工前,技术负责人员都要组织现场质检员、安全员和施工队负责人员进行图纸会审、技术交底和安全交底,将该工序所涉及的各种具体技术工作、施工方法、可能存在的安全隐患以及注意事项等逐项阐述清楚,为现场施工提供了可靠的安全保证和技术保证。
同时,针对项目的施工特点,安质部特别开展了危险源辨识活动,并加强了对重要危险源的监控工作。职工结合本岗位操作内容和邻近工种易发生质量和安全事故的环节,不留死角地查找岗位危险点。通过每位职工参与危险源辨识活动,让职工充分揭示本岗位中危险因素,以及工序中岗位之间的危险因素,开展班组的安全生产防护意识和能力活动,提高职工在施工生产中自觉遵章守纪的自觉性和"三不伤害”的自我保护意识。
(六)发动群众,开展活动,不断促进安全质量工作的落实。
为落实项目部安全质量目标,我们在施工现场认真开展"百日安全无事故”等活动。充分利用宣传画、横幅标语(张贴安全宣传标语30幅)、会议(召开安全专题会议6次)等形式,广泛宣传"安全第一、质量为本”的方针,营造活动氛围,倡导安全质量文化。使广大职工熟悉安全法规和规定,熟知安全生产操作规程,熟记安全生产预防措施,深刻理解潜埋暗挖法施工的"十八字”方针,增强现场技术和施工人员的安全施工和科学施工意识。
同时,安质部、工程部和办公室共同配合,认真贯彻GB/T28001职业健康安全管理体系,严格执行安全质量程序文件。要求职工熟背、学懂并自觉执行;发动职工群众开展"找出一项隐患,提供一条建议,采取一项措施”活动,从施工现场到生活区到处呈现出文明施工和安全生产气氛,使全员安全意识不断提高,也保证了施工生产的顺利进行。
三、几点体会
安全质量是施工企业的生命,而职工的安全质量文化素养、岗位的安全质量文化追求、企业的安全文化氛围是施工企业安全生产、工程质量的可靠保证。为了在企业内部营造"安全第一、关爱生命;百年大计、质量第一”的文化氛围,使广大职工自身的安全管理、安全防范、安全操作潜能得到充分的发挥。我们结合项目的特点,以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨,提出了"像关心自己兄弟姊妹和亲人一样来关心职工安全”的理念,努力构建"工程安全、职工安全、企业稳定、社会和谐”四位一体的企业安全质量文化。
一是推进了项目安全质量文化理念建设。在职工中积极倡导"关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会”的良好风尚,大力宣传"责任重于泰山;关怀始终如一;创新永无止境。”的核心理念,通过深入开展"安全月、质量月”活动,营造安全质量文化氛围,充分阐释安全质量文化,大力传播安全质量文化,系统灌输安全质量文化,使广大职工从根本上提高了安全质量意识,实现了从"要我安全”向"我要安全”、"我会安全”的转变,不断提高了企业安全生产质量管理水平。
二是推进了项目安全质量文化的制度建设。建设以人为本的安全生产质量管理机制,构筑和完善以安全生产健康环境质量体系为中心的安全质量保障体系、监督体系和制度体系,将各项生产、技术管理活动,按照标准化理论和方法,分专业、分岗位编制作业指导书和执行作业指导书,并全面推行现场标准化作业,及时消除安全隐患,全面提高了现场作业人员安全质量管理水平和工作质量,夯实了安全质量管理基础。
三是推进了项目安全文化的行为建设。以倡导安全质量文化建设、普及安全质量文化知识为重点,从提高职工安全自防自保意识和业务素质入手,强化职工安全培训,定期组织职工学习安全法律法规常识、安全规章制度及操作规程,广泛开展职工业务技能和安全技能培训,在员工中全面推行岗位资格准入制度,努力提高职工自身业务技术素质和安全防护能力,组织职工参加安规考试,并规定考试不合格者一律不得上岗,增强了职工按规办事、按章办事的自觉性,遵章守纪成为了职工的自觉行动。