事故简况：

2022年1月13日23时30分许，在江苏路 88 号的北横通道新建工程Ⅰ标中山公园工作井-江苏路匝道土建排水工程项目工地，上海叶鹏市政建设工程有限公司1名作业人员在排水管道井内拆除封头时昏倒，另1名作业人员下井施救时也昏倒，事故共1造成人死亡。

直接原因：

北横通道新建工程Ⅰ标中山公园工作井-江苏路匝道土建排水工程管道井内积聚了超标的硫化氢气体，1名作业人员在施工作业过程中昏倒，另1名作业人员在未进行有毒有害气体浓度检测和未佩戴劳动防护装备的情况下冒险进入作业井内施救。

间接原因：

1.上海市叶鹏市政建设工程有限公司未有效制定并落实全员安全生产责任制，未有效组织本单位的安全生产教育和培训，未建立健全和严格落实项目作业安全生产操作规程，未制止和纠正本单位员工违反操作规程的行为。

2.平安建设集团有限公司未切实履行项目发包单位的安全管理责任，未做好施工作业现场的安全管理工作，未及时检查发现并制止分包单位违反安全生产操作规程的行为。

责任追究：

长宁区应急管理局对上海市叶鹏市政建设工程有限公司及其法定代表人、平安建设集团有限公司分别予以行政处罚。

措施建议：

1.上海市叶鹏市政建设工程有限公司要切实以此次事故为警醒，认真汲取事故教训。要建立健全全员安全生产责任制，切实加强员工的安全生产教育培训和所承接项目施工现场的安全监督检查，杜绝无证作业行为，全面落实企业安全生产主体责任。

2.平安建设集团有限公司要进一步加强对劳务分包单位安全生产工作的统一管理，督促各进场作业单位严格执行安全操作规程，及时发现纠正并消除安全生产事故隐患，确保作业现场安全可控。