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南京东方源环境科技有限公司“1·24”一般中毒窒息事故调查报告

		点击数：	更新时间： 2024年03月18日
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-1-
日照市岚山区应急管理局文件
岚应急字〔2021〕17 号签发人：周文民
南京东方源环境科技有限公司“1·24”一般中毒
窒息事故调查组关于对南京东方源环境科技
有限公司“1·24”一般中毒窒息事故调查报告
予以批复的请示
岚山区人民政府：
2021 年1 月24 日上午10 点20 分左右，南京东方源环境科
技有限公司在对日照钢铁有限公司出铁场除尘大灰仓处理卸灰
阀卡堵时发生一起中毒窒息事故，造成两人死亡，直接经济损
失360 万元。
事故发生后，依据《安全生产法》《生产安全事故报告和
调查处理条例》（国务院令第493 号）和《山东省安全生产条
例》《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令
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第236 号）等法律法规规定，岚山区人民政府成立了由区应急
局牵头，区工信局、岚山公安分局、岚山环保分局、区总工会
等单位人员组成的南京东方源环境科技有限公司“1·24”一般中
毒窒息事故调查组（以下简称事故调查组）。事故调查组邀请
南京市高淳区人民政府派员参加，聘请了安全生产专家协助调
查，对事故责任人员和单位的处理建议已报岚山区纪委监委机
关同意。事故调查组通过现场勘察、调查取证、综合分析和专
家论证，在充分讨论酝酿的基础上，形成了事故调查报告。现
将《南京东方源环境科技有限公司“1·24”一般中毒窒息事故调查
报告》呈上，请予以批复。
附件：南京东方源环境科技有限公司“1·24”一般中毒窒息事
故调查报告
南京东方源环境科技有限公司
“1·24”一般中毒窒息事故调查组
（岚山区应急局代章）
2021 年4 月6 日
-3-
附件：
南京东方源环境科技有限公司“1·24”
一般中毒窒息事故调查报告
2021 年1 月24 日上午10 点20 分左右，南京东方源环境科
技有限公司在对日照钢铁有限公司出铁场除尘大灰仓处理卸灰
阀卡堵时发生一起中毒窒息事故，造成两人死亡，直接经济损
失360 万元。
事故发生后，依据《安全生产法》《生产安全事故报告和调
查处理条例》（国务院令第493 号）和《山东省安全生产条例》
《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第236
号）等有关规定，岚山区人民政府成立了由区应急局牵头，区
工信局、岚山公安分局、岚山环保分局、区总工会等单位人员
组成的南京东方源环境科技有限公司“1·24”一般中毒窒息事故
调查组（以下简称“事故调查组”）。事故调查组邀请南京市高淳
区人民政府派员参加，聘请了安全生产专家协助调查，对事故
责任人员和单位的处理建议已报岚山区纪委监委机关同意。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事
求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、综合分析
和专家论证，查明了事故发生经过、直接原因和间接原因、人
员伤亡情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员
-4-
和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，
提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：
一、基本概况
（一）事故企业基本情况
1.南京东方源环境科技有限公司（以下简称“南京东方源公
司”），成立于2017 年7 月27 日，住所为南京市高淳区经济开发
区荆山路8 号1 幢，类型为有限责任公司（自然人投资或控股），
法定代表人郑重，统一社会信用代码91320118MA1Q06E676，
经营范围为三废治理的新技术、新工艺、新产品、新设备、新
成果的技术研发、咨询服务、技术培训（不含与学历教育相关
的培训或服务）及工程承包（凭资质证书经营）、安装服务、承
包废气治理工程和招标工程；废气治理设备及材料销售等。
2.日照钢铁有限公司（以下简称“日照钢铁公司”），成立于
2003 年3 月31 日，住所为山东省日照市岚山区滨海路600 号，
类型为有限责任公司(台港澳与境内合资)，统一社会信用代码为
91371100747809801F，法定代表人闫秀训，经营范围为废钢加
工，生产、销售普碳钢、低合金钢与其它连铸方坯及其副产品，
普通商品进出口(不含进口商品的分销业务)。
（二）合同签订情况
日照钢铁公司与南京东方源公司于2020 年1 月3 日签订了
《第二炼铁制造部高炉环境除尘改造项目（第一标段）承包合
同》，合同工期为240 天，由南京东方源公司负责本工程图纸设
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计、土建施工、除尘器改造、新建、配套设备供货安装，合同
总价为人民币3500 万元。《承包合同》第二部分合同条款第六
项约定：质保期为竣工验收合格后12 个月。在质保期内，如工
程出现质量问题，承包人在接到发包人通知后24 小时/天内赶赴
现场进行维修。
2020 年12 月11 日，日照钢铁公司将第一、第二炼铁制造
部合并为炼铁制造部。2021 年1 月1 日，日照钢铁公司炼铁制
造部（甲方）与南京东方源公司（乙方）签订了《日照钢铁临
时施工职业健康与安全管理协议书》，就高炉环境除尘改造项目
约定如下：
甲方安全责任和权利：有权监督检查乙方各级人员安全生
产责任制的落实，安全规章制度执行等情况；有权检查乙方有
关管理人员安全生产培训持证情况及特种作业人员持证上岗情
况；监督并促进乙方对安全生产、文明施工各项活动的开展；
有权组织安全生产定期、不定期安全检查，及时消除生产安全
事故隐患；检查和评审乙方编制的生产安全事故应急预案；监
督检查乙方的安全施工作业情况等。
乙方安全责任和权利：乙方明确由郑重同志为乙方主要负
责人，并对本单位施工范围内的安全生产管理工作负全面责任，
乙方明确由王卫同志为乙方安全员，并对本单位施工现场的安
全生产管理工作负监管责任；从业人员经过安全教育培训，并
经考核合格；乙方必须认真对本单位职工进行安全生产制度及
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安全技术知识教育，增强法制观念，提高职工的安全生产意识
和自我保护能力，督促职工自觉遵守安全纪律、制度法规；施
工前，乙方应组织召开现场安全生产教育会议，并通知甲方委
派有关人员出席会议。介绍施工中有关安全施工等规章制度及
要求，乙方必须检查、督促施工人员严格遵守、认真执行；乙
方在施工期间必须严格执行和遵守国家有关的安全生产、防火
防毒等各类规定，接受甲方的督促、检查和指导；甲乙双方都
应督促施工现场人员自觉穿戴好安全防护用品；乙方必须执行
安全技术交底制度、班前安全活动制度，告知作业人员相应的
作业环境、操作规程、防范及紧急避险措施，并做好跟踪检查
管理工作和安全检查记录工作；施工单位必须严格执行各项安
全责任制度；乙方必须建立定期、不定期的安全生产检查制度，
组织技术、安全人员自查自纠，及时消除安全事故隐患等。
（三）事故现场勘察情况
事故现场位于日照钢铁公司炼铁制造部8 号炉前出铁场除
尘灰仓内，该灰仓深7.7 米，圆柱段高5m、直径3.6 米，圆锥
段高2.7 米，主要构件为钢铁金属材料（7 号、8 号高炉出铁场
除尘工艺示意图见图1），该灰仓为有限空间。灰仓上部设置检
修口48cm×48cm（见图2），该检修口平时用钢板覆盖、螺栓固
定。检修口内有金属直梯从上入口直达底部。灰仓椎体段内除
尘灰，约至最下端1 米处。高炉出铁场各有一套除尘系统，共
用一个灰仓。7 号、8 号高炉出铁场除尘、铁水罐位除尘、炉顶
-7-
受料斗除尘系统，经布袋将灰尘收集后，分四路经过氮气输送
至事故灰仓，事故灰仓内有害气体以氮气为主，并含有少量高
炉煤气等。
图1 8 号高炉出铁场除尘工艺示意图
图2 灰仓上部入口方孔（48cm×48cm）
-8-
图3 灰仓下部切割孔
（四）灰仓给料机卡堵处理方案制定情况
2021 年1 月22 日13 时10 分，日照钢铁公司、南京东方源
公司召开会议，以会议纪要的形式，共同确定灰仓给料机卡堵
处理方案：将卡堵物经检修口临时焊接固定在给料机壁上，使
卡堵物脱离给料机叶轮，先让给料机运行，然后由日照钢铁公
司岗位人员将灰仓内除尘灰卸空后，再由南京东方源公司组织
人员在卡堵物上方开检修口，将卡堵物取出，然后焊补恢复检
修口。
二、事故发生经过及救援情况
（一）事故发生经过
2021 年1 月24 日7 时5 分许，日照钢铁公司炼铁制造部喷
煤除尘工场除尘操作技术员厉海龙巡检过程中发现7 号、8 号高
炉出铁场除尘灰仓叶轮给料机卡堵，随即通过微信群联系南京
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东方源公司进行处理。8 时许，南京东方源公司胡益兴带领刘东、
史增平到达现场进行处理。胡益兴等人按照1 月22 日下午确定
的灰仓给料机卡堵处理方案处理内部卡堵物，日照钢铁公司炼
铁部除尘运行岗位工郑亮分别于8 时30 分许、9 时30 分许到现
场进行巡查。10 时许，胡益兴擅自变更施工方案，带领刘东、
史增平一同到达灰仓顶部，并安排二人打开检修口盖板。打开
盖板后，胡益兴计划直接进入灰仓内部取出钢管，刘东、史增
平对他进行了提醒，胡益兴未接受他人建议，随后沿灰仓内直
梯进入灰仓，当胡益兴头部刚进入仓体内部时，突然晕倒跌入
仓内。刘东呼喊胡益兴无应答，然后让史增平去呼叫救人、找
绳子救援，自己到二层平台处对灰仓进行开孔通风（开口见图3）。
10 时10 分许，南京东方源公司马德庆、曹月晓、黄树连、曹际
宝等人员接到史增平救援通知，马德庆立即赶往事故现场，在
无安全措施的情况下冒险进入灰仓施救，晕倒在灰仓内。
（二）事故救援情况
10 时10 分许，南京东方源公司职工史增平通知附近作业人
员曹月晓、黄树连、曹际宝三人携带救援绳索赶往事故现场进
行救援。10 时30 分许，日照钢铁公司职工郑亮通知岗位班长卞
德义、罗兴鹏、主任尹春辉赶到事故现场，罗兴鹏拨打日照钢
铁公司内部救援电话。10 时53 分，接到通知赶到现场的南京东
方源公司职工曹运飞拨打120 急救中心电话。11 时5 分许，南
京东方源公司救援人员利用灰仓下部切割出的孔洞（上13cm、
-10-
下14cm、东16cm、西20cm），将灰仓顶部放下的绳索系在受伤
人员腿部，将两名人员从仓顶检修口陆续救出，并对受伤人员
进行现场急救。两名伤员分别被120 救护车、南京东方源公司
车辆（鲁L-T191P）送往岚山区人民医院，经抢救无效死亡。
三、事故死亡人员情况
事故共造成两人死亡。
死者：胡益兴，男，1978 年12 月出生，江苏省江都市小纪
镇人，南京东方源公司日照钢铁公司炼铁制造部高炉除尘环境
改造项目一标段现场负责人。
死者：马德庆，男，1978 年11 月出生，山东省日照市莒县
人，南京东方源公司日照钢铁公司炼铁制造部高炉除尘环境改
造项目现场作业人员。
四、事故原因和性质
（一）直接原因
1.施工负责人胡益兴未按原定方案进行施工作业，擅自变更
施工方案，未办理有限空间作业审批手续，未接受他人建议，
无安全防护措施违规进入灰仓。
2.施救人马德庆安全意识薄弱，急于救人忽视安全防护措施，
冒险进入事故地点盲目施救，导致事故扩大。
（二）间接原因
1.南京东方源公司落实安全生产主体责任不到位。
（1）南京东方源公司未按规定编制施工作业方案和安全技
-11-
术措施，仅以会议纪要和口头传达的形式确定作业方案，缺少
双方签字确认的安全技术交底，作业过程中的禁止和许可事项
不完善。
（2）南京东方源公司未严格按照规定开展安全生产教育培
训，未建立安全生产教育和培训档案，未对马德庆等员工进行
三级安全教育培训，导致作业人员不熟悉作业环境、作业规程、
安全防护措施及有限空间作业中的危险因素、应急处置措施等。
（3）南京东方源公司对危险作业管理不到位。南京东方源
公司作业人员作业前未按照规定对作业环境进行风险评估和分
析，未制定有限空间作业方案，未严格履行有限空间作业审批
手续；事故发生前多次存在未办理动火作业审批手续、票据填
写不规范、违章作业等情况。
（4）南京东方源公司作业现场应急管理不到位。项目部未
建立应急物资管理台账，未配备符合现场作业要求的应急物资；
未开展实战应急演练，作业人员不能掌握现场应急处置、救援
措施。
（5）南京东方源公司隐患排查治理制度执行不到位。项目
部管理人员日常检查中发现问题口头通知作业人员整改，未建
立隐患排查治理台账；项目部管理人员隐患排查不到位，未有
效落实隐患排查治理制度。
2.日照钢铁公司履行企业安全生产主体责任不到位。
（1）日照钢铁公司未将承包单位人员纳入本单位人员统一
-12-
管理，未进行相关培训，仅要求承包单位自行组织培训；未对
南京东方源公司安全培训教育及考核流于形式、走过场、考试
试卷批改错误、教育培训质量不高等情形进行严格审查，导致
作业人安全意识淡薄，对危险作业风险认识不足。
（2）日照钢铁公司对危险作业管理不到位。事故发生前，
多次存在有限空间作业未制定有限空间作业方案、未办理动火
作业证、未严格履行动火作业内部审批手续等情况。
（3）日照钢铁公司对承包单位安全生产工作协调、管理不
到位。未督促南京东方源公司按照规定编制施工作业方案和安
全技术措施，缺少双方签字确认的安全技术交底，作业过程中
的禁止和许可事项不完善；未安排专人对作业现场进行安全检
查和协调，现场危险作业缺少有效的作业全过程监护，仅进行
流动监护，疏于管理；对作业现场未能有效监护管控情况失察，
对外包队伍作业人员违章作业督促整改不到位，“以包代管”、“以
罚代管”问题突出。
（4）日照钢铁公司对大排查大整治要求落实不到位。日照
钢铁公司虽按照1 月12 日全省安全生产会议精神及省、市、区
开展大排查大整治工作部署开展了相关工作，但未及时将工作
部署要求传达至外来单位，工作落实存在漏洞。
（三）事故性质
经调查认定，该事故是一起因违章作业和盲目施救导致事
故扩大的一般生产安全责任事故。
-13-
五、对事故有关责任人员及责任单位的处理建议
（一）免予追究责任人员（2 人）
1.胡益兴，南京东方源公司员工，安全意识淡薄，在进入大
灰仓时未办理有限空间作业审批手续，未严格遵守“先通风、再
检测、后作业”的原则，未佩戴安全防护用品，对事故发生负有
直接责任。鉴于已在事故中死亡，免予追究责任。
2.马德庆，南京东方源公司员工，安全意识淡薄，在胡益兴
中毒跌入灰仓后，未佩戴安全防护用品盲目进入灰仓进行施救，
导致事故扩大，对事故发生负有直接责任。鉴于已在事故中死
亡，免予追究责任。
（二）建议移送司法机关人员（1 人）
1.姜威，南京东方源公司驻日照钢铁公司炼铁制造部环境除
尘改造项目负责人（公司副总）。履行安全生产职责不到位，未
组织对从业人员进行安全生产教育培训和安全技术交底，对施
工作业现场督查巡查不力，对事故发生负有主要领导责任。建
议移交司法机关追究责任。
（三）建议追究责任人员
1.王卫，中共党员，南京东方源公司驻日照钢铁公司炼铁制
造部环境除尘改造项目部安全员。作为公司驻项目部专职安全
员，未组织参与本单位的安全生产教育和培训，未如实记录从
业人员安全生产教育培训情况，日常安全监督检查不到位，未
能及时发现并有效制止违章作业行为，对事故的发生负有管理
-14-
责任。建议由南京东方源公司依据内部规定对其作出处理。
2.王富荣，南京东方源公司驻日照钢铁公司炼铁制造部环境
除尘改造项目部经理。履行安全生产职责不到位，对施工现场
督查巡查不力，未按规定组织对从业人员进行安全生产教育培
训和安全技术交底，对事故发生负有管理责任。建议由岚山区
应急局依据《山东省安全生产条例》第四十五条第二款规定，
对其处以2 万元的罚款。
3.郑重，中共党员，南京东方源公司总经理、法定代表人。
履行主要负责人安全生产职责不到位，对公司安全管理混乱情
况失察，督促检查安全生产工作不力，对事故发生负有重要领
导责任。建议由岚山区应急局依据《中华人民共和国安全生产
法》第九十二条第（一）项的规定，对其处上一年年收入百分
之三十的罚款。
4.王铭发，中共党员，日照钢铁公司炼铁制造部喷煤除尘工
场除尘课生产作业领班。未督促南京东方源公司编制施工作业
方案和安全技术措施，作业过程中的禁止和许可事项不完善。
建议由日照钢铁公司依据内部规定对其作出处理。
5.薛明丰，日照钢铁公司炼铁制造部喷煤除尘工场除尘课课
长。对负责区域安全生产负第一责任，未认真审核辖区内动火
作业安全措施落实情况，对危险作业把关不严，未指导、督促
协力单位现场安全监护人员对现场作业进行有效监护，未按规
定频次对灰仓进行检查。建议由日照钢铁公司依据内部规定对
-15-
其作出处理。
6.尹春辉，中共党员，日照钢铁公司炼铁制造部喷煤除尘工
场主任。对工场安全生产负第一责任，未按照炼铁制造部1 月
18 日会议要求，主动对辖区内各项高风险作业项目进行安全巡
视，及时发现并纠正作业过程中存在的问题；对检查出的南京
东方源危险作业违章行为，未做好问题追踪，确保隐患整改到
位。建议由日照钢铁公司依据内部规定对其作出处理；建议给
予其党内警告处分。
7.刘祥，日照钢铁公司炼铁制造部安卫课安卫规划工程师。
负责本单位对承包协力单位的准入证发放，对南京东方源公司
入场安全教育培训情况审查不严，督促检查承包单位履行安全
生产职责不到位。建议由日照钢铁公司依据内部规定对其作出
处理。
8.徐从利，日照钢铁公司炼铁制造部安卫课课长。督促检查
承包单位履行安全生产职责不到位，未安排人员对协力单位承
包项目高风险作业进行现场安全检查及技术指导。建议由日照
钢铁公司依据内部规定对其作出处理。
9.丰诚，中共党员，日照钢铁公司炼铁制造部副部长（分管
安全、生产、设备）。安全检查流于形式，对检查出的南京东方
源危险作业违章行为，未督促落实安全生产整改措施，对整改
落实不到位情况失察；担任炼铁制造部作业规划组组长期间，
对南京东方源准入条件审核不严情况失察。建议由日照钢铁公
-16-
司依据内部规定对其作出处理；建议给予其党内警告处分。
10.罗力，中共党员，日照钢铁公司炼铁制造部部长。安全
检查流于形式，对检查出的南京东方源危险作业违章行为，未
督促落实安全生产整改措施，对整改落实不到位情况失察；未
将1 月12 日全省安全生产会议精神及近期大排查大整治工作要
求、公司开展“四不伤害”及“反三违”专项活动通知传达至协力厂
商。建议由岚山区应急局依据《山东省安全生产条例》第四十
五条第二款规定，对其处以2 万元的罚款。
11.刘世平，中共党员，日照钢铁公司生产助理、副总经理，
分管炼铁制造部。未能有效督促、检查、考核各生产主管和专
业管理人员的安全生产责任制落实。建议由岚山区人民政府安
委会对其进行约谈。
12.徐开斌，中共党员，日照钢铁公司总经理。督促安全生
产管理制度落实不到位，督促、检查安全生产工作不到位。建
议由岚山区应急局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十
二条第（一）项的规定，对其处上一年年收入百分之三十的罚
款。
（四）对事故责任单位处罚建议
1.南京东方源环境科技有限公司，对事故发生负有责任，建
议由岚山区应急局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百
零九条第（一）项的规定，对其处以45 万元的罚款。
2.日照钢铁有限公司，对事故发生负有责任，建议由岚山区
-17-
应急局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第（一）
项的规定，对其处以40 万元的罚款。
六、事故暴露出的问题
（一）企业安全履责不到位。事故相关单位没有树立安全
生产红线意识和底线思维，吸取以往事故教训不深刻，思想认
识不到位，思想麻痹大意，各级人员未对照自身岗位安全责任
做好履责工作。
（二）安全管理协议停在“纸上”。虽然日照钢铁公司与南京
东方源公司签订了安全管理协议，明确了双方的安全职责，但
双方均未严格落实安全责任，安全生产规章制度仍然停留在纸
上，没有落到实处。日照钢铁公司对相关方的管理仅限于有没
有、符不符合标准要求，对有些重大风险没有进行认真管控和
作业交底。
（三）安全检查、隐患整改流于形式。从本次事故来看，
日照钢铁公司安全检查和隐患排查整治工作流于形式，对承包
单位的管理以现场巡查为主，未对承包单位人员培训、演练等
情况进行检查，对现场巡查发现违章违规行为仅采取立即制止、
考核等措施，“以罚代管”现象突出，未对违章人员是否重新进行
教育培训、教育培训效果是否到位进行跟踪落实，违章作业行
为未得到有效遏制。
七、事故防范和整改措施
针对本次事故暴露出的问题，为认真吸取事故教训，严格
-18-
落实企业安全管理主体责任，举一反三，严防类似事故再次发
生，提出以下防范措施和建议：
（一）落实安全生产主体责任，强化安全红线意识。事故
相关单位要切实吸取事故教训，深刻反思近几年多起生产安全
事故所暴露的问题，着力分析研究制约公司安全发展的深层次
原因，坚决遏制事故多发势头；牢固树立科学发展、安全发展
理念，强化安全生产红线意识，层层压实安全责任，强化各级
人员安全生产职责，认真抓好制度落实，堵塞管理漏洞，夯实
安全生产基础。
（二）扎实开展安全教育培训，提高职工安全素质。事故
相关单位要进一步加强对从业人员的安全教育培训，切实提高
员工的安全意识、安全技能和应急处置能力，消除员工侥幸心
理，严禁违规、违章作业；要切实加大危险作业安全宣传教育
力度，通过印发宣传资料、专家培训、典型案例分析等多种形
式广泛宣传危险作业安全知识，促使相关人员深刻了解危险作
业的风险，增强按照相关规范开展危险作业的自觉性；要做好
外来作业人员、劳务派遣人员教育培训，对外来作业人员、劳
务派遣人员要同本单位职工一样抓好教育培训，确保作业人员
熟悉操作规程，了解岗位风险，掌握应急处置措施；认真分析
总结各岗位人员实际工作中可能发生的事故风险，要开展相应
的应急管理培训，教育员工科学施救、安全施救，坚决杜绝盲
目施救。
-19-
（三）深化双重预防机制建设，增强风险管控能力。有序
深入推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，制
定切合实际、简单实用的风险辨识和隐患排查制度。事故相关
单位虽然组织开展了不同层级、多种形式的隐患排查，但对一
些长期存在的违章行为没有从根本上落实整改，反映出隐患排
查机制、管理人员责任心等方面都存在问题。要坚持风险辨识
和隐患排查重心下沉、关口前移，不能浮在面上，切实把风险
管理挺在隐患前面、把消除隐患挺在事故前面。
（四）加强应急管理体系建设，提高应急救援能力。要在
充分辨识危险因素的前提下，认真编制切实可行的应急预案，
发包单位与承包单位要加强应急预案衔接，配备足够的应急救
援装备，加强预案的实战演练，通过演练发现存在的问题，及
时对预案修订完善，提升一线职工应急处置及自救互救能力，
坚决杜绝发生事故盲目施救行为。
（五）抓实各类项目过程管控，加强外包队伍管理。日照
钢铁公司要切实抓好各类项目的全过程管控，尤其对委托外来
单位实施的项目，要抓实抓细资质资格审查准入、人员教育培
训、应急预案及演练、作业现场检查监护、考核清退等环节，
要把责任落实到个人，消除监管盲区；要下大力气解决项目管
理各环节存在的突出问题，坚决避免多头管理、层层把关，最
终层层失守的现象；要认真分析梳理企业内部各类外包队伍的
特点和实际情况，实行动态管理，对不符合相关资质要求、不
-20-
具备安全生产条件、在日常监管中发现不执行安全管理制度和
操作规程、违法违规行为屡查不改的，要坚决清除，并列入企
业黑名单，实施全公司各领域业务禁入。
附件：南京东方源环境科技有限公司“1·24”一般中毒窒息事
故调查组成员名单
-21-
附件：
南京东方源环境科技有限公司“1·24”
一般中毒窒息事故调查组成员名单
调查组内
职务
姓名工作单位职务
组长周文民岚山区应急局局长
成员黄彬岚山公安分局
治安大队
副大队长
成员尹红华岚山区总工会副主席
成员鲁绪部岚山环保分局
生态环境
综合执法大队
副大队长
成员宋昌慧岚山区工信局科员
成员蔡惠娟岚山区应急局
综合执法大队
副大队长

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