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评论: 更新日期:2012年03月12日
4.2风险管理
4.2.1总则
结合本公司特点制定《危险源辨识、风险评价和风险控制策划管理制度》,以持续进行危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。
4.2.2职责
a.安全副总负责危险源辨识、风险评价和风险控制策划的组织领导,确认重大危险源及控制措施。
b.生产安全部负责对危险源辨识、风险评价与控制策划的组织指导、汇编和审核工作及风险控制措施的监督实施。
c.各单位负责本单位危险源的辨识、风险评价和风险控制策划及风险控制措施的实施,并将结果上报生产安全部审核、确认、备案。
4.2.3控制要求
(1)、危险源的辨识、风险评价应覆盖公司整个范围内所有常规和非常规的活动,并考虑公司自身员工、合同方人员和访问者等人员的活动及工作场所内的所有设施(包括本公司及外界提供的)、使用外部提供的产品或服务所带来的风险。
(2)、危险源辨识和风险评价的方法应该符合下述要求:
a.依据本公司的范围、性质和时限进行确定,以保证该方法是主动的(预防性的)而不是被动的(事后的)。
b.确定风险级别,对于风险等级较高的、本公司不可容许的危险源,采用制定目标和管理制度加以消除或降低。
c.与运行经验和所采取风险控制措施的能力相适应。
d.为确定设施、设备要求、识别培训需求和开展运行控制提供必要信息。
e.对整个实施过程进行必要的监视和控制,以确保整个过程及时有效的实施。
(3)、风险评价的结果应形成文件,作为建立和保持安全标准化管理体系中各项决策的基础,并为持续改进本公司的安全标准化管理体系提供衡量标准。公司所制定的风险控制计划应有助于保护员工的安全健康和周边环境的安全。
a.危险源辨识、风险评价和风险控制策划应定期进行。当生产工艺、设施、人员结构或法律及其他要求等发生变化时,及时进行危险源辨识和风险评价。
b.针对评价结果,对风险分别按保持现有控制措施、采取新的控制措
施或制定目标与管理制度等进行控制策划,明确控制、降低或消除风险的措施,风险控制措施要经过相关人员的评审和批准。
c.生产安全部在安全副总的领导下,负责危险源辨识、风险评价和风险控制策划工作,并对实施情况和效果进行监督检查。
4.3法律法规与管理制度
4.3. 1总则
制定并实施《法律、法规和其他要求获取管理制度》,以识别、获取和传达使用。
适用于本公司安全标准化管理的法律、法规和其他要求,保证公司遵守现行有效的法律、法规和其他要求。
4.3.2职责
a.安全副总确定获取安全生产法律、法规及其他要求的途径与频次。
b.安全副总对安全生产法律、法规及公司的各项安全管理制度的适用性进行确认。
c.生产安全部建立适用的安全生产法律、法规和其他要求的清单并根据变化的情况及时进行更新。
d.生产安全部根据公司生产经营、产品或服务的变化,识别和获取新的法规和其他要求,传达到相关部门和有关的相关方。
e.各部门对已确认适用于本部门的安全生产法律、法规及其他要求,应传达到本部门相关人员及相关方并严格执行,定期对法律、法规执行情况予以评价,以便做好各自的安全标准化管理工作。
4.3.3安全生产规章制度
公司共制订三十八项规章制度,并下发到了相关车间,规范从业人员的安全行为。
4.3.4安全操作规程
公司根据车间的实际情况和设备情况,编制岗位安全操作规程,规范从业人员的操作行为,做到安全生产。
4.3.5修订
公司对制订的安全生产规章制度和安全操作规程的时机和频次,根据《文件和资料管理制度》的有关规定定期进行评审和修订,确保其有效性和适用性。
4.4安全培训教育
4.4.1总则
建立并实施《安全培训教育制度》,明确培训要求,确保管理人员和全体员工具备良好的安全意识和完成与安全标准化相关工作的能力。
4.4.2职责
(1)安全管理人员的安全技术培训和考核,由上级有关部门组织进行。
(2)人事部负责新入厂员工的公司级教育培训、特种作业人员、技术人员的岗位技能教育培训,并建立档案。
(3)生产安全部负责职工安全培训教育和三级安全教育培训的管理工作。
(4)各单位负责编制本单位员工的培训需求计划,并组织实施。
4.4.3控制要求
(1)通过安全标准化教育培训,使员工意识到:
a.遵循安全方针、管理制度,明确安全标准化管理要求的重要性。
b.作业活动中实际和潜在的安全风险,以及改进个人行为所带来的安全效益。
c.执行安全标准化方针和程序,实现安全标准化管理要求,包括应急准备和响应方面的作用和职责。
d.偏离规定运行制度的潜在后果。
(2)明确关键、重要岗位人员的能力要求,制定培训计划。培训计划针对性要强,对管理人员、操作人员、特种作业人员等各类人员,应明确培训要求、内容、方式及应达到的效果,以确保各级人员能够完成其职责和任务。从事危险化学品的人员、电工、配电工、电气焊工、起重机、天车工等特种作业人员应获得有关部门颁发的资格证。
(3)人事部负责组织各单位根据员工教育情况、工作经验和接受过的培训情况,对员工能力进行鉴定。
(4)充分利用班前、班后会活动、报纸、广播、黑板报、事故案例、知识竞赛等多种形式,对全体员工进行安全意识教育,提高员工安全意识和持续改进的自觉性。
4.5生产设施
4.5.1总则
建立健全各项生产设施安全管理制度,以减少和杜绝由生产设备带来的风险损失。
4.5.2职责
a、设备动力部负责组织生产设备的维护、检修和检查及管理。
b、技术部负责制定本公司的设备运行参数,并会同设备动力部及设备使用部门对设备的检修进行验收。
c、生产设备使用部门负责正确使用及日常维护,执行设备动力部下达的检修计划。
d、设备动力部负责建立全公司的生产设备台帐,特别是特种设备的安全管理台帐。
e、技术部负责积极采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,组织安全生产技术研究开发,努力提高安全生产的技术水平。
4.5.3 控制要求
a.生产设施建设中的安全设施必须与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
b.生产设施的变更应严格执行变更管理制度,并对变更全过程进行风险管理。
c.各种生产设施应由专人负责管理,严格执行检维修制度。
d.监视和测量设备应建立台帐,并定期进行校准和维护。
e.关键装置及重点部位实行管理人员定点承包机制,承包人每周到承包点进行一次安全检查,并按《关键装置、重点部位安全管理制度》进行管理。
f.严格按《安全检维修管理制度》进行日常检维修和定期检维修。
g.设备的改造和更新应严格按照《设备的改造和更新管理制度》进行。
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