【摘要】论述现代企业安全管理信息系统的功能需求、基本框架、核心功能和系统特点。该系统把信息技术、网络技术及GIS应用到企业安全管理中，并融入安全学习志的管理理念，同时对基于联动机制的企业安全应急决策系统综合理论及其应用进行了研究。通过该系统的建立，使安全管理工作逐步走向科学化、系统化和规范化，对提高目前安全管理水平具有实际意义。

　　【关键词】信息系统；安全管理；安全学习志；地理信息系统(GIS)；应急联动

　　0引言

　　近几年来，我国安全生产形势十分严峻，各类重大、特大爆炸事故、火灾事故等频繁发生，给人民生制财产造成重大损失，在社会上产生了极坏的影响，事故造成的严重后果和社会效应远远超过了事故本身。然而，据事后调查，导致事故发生的主要原因之一是安全生产信息没能得到有效管理，或者管理部门不能根据安全生产信息，及时准确地作出科学决策而指导安全生产。

　　不言而喻，迫切需要对符合我国企业生产状况的安全管理方法，特别是对安全生产信息进行研究，满足现代安全生产的需要。笔者尝试提出，并建立现代企业安全管理信息系统。该系统把信息技术、网络技术及地理信息系统(GIS，GeographicInformationSystem)的应用融入到企业安全管理中，并对安全应急决策系统综合理论及安全管理信息系统建立的技术方案进行研究，目的在于为今后进一步的安全管理信息系统开发作理论和技术方法探索。随着安全管理技术的改进，信息系统的建设，以及信息整合及应急联动理念的融入，以完善的安全管理理论和先进信息技术作保证，更能有效发挥安全管理信息系统在企业的安全监控和安全管理领域的作用。

　　1目前企业安全管理的不足

　　1.1安全管理的效率低

　　当前我国企业的安全巡检工作多数采用由巡回检查人员手工记录监测地点信息数据。有关不同企业安全管理的相关信息(操作标准、法律法规、记录监测信息等)都是通过手工记录和查询来完成的，大量繁杂的数据需要工作人员处理和筛选。因而，给生产安全管理部门的工作增加了难度，如果数据不准确，甚至错误，会导致安全管理部门在工作中作出错误的判断，造成人为隐患，甚至可能导致事故的发生。同时工作效率低、准确性不高，而且上下级之间、部门之间的安全信息传递也依赖人工传送，浪费宝贵的时间和人力。

　　1.2不易实现信息资源共享

　　目前企业对安全生产管理未能实现信息化管理，不能充分利用安全管理方面的相关信息及已有的经验资源，因而在管理过程中容易导致信息重复建设，对企业造成严重的经济损失。

　　1.3不易实现安全应急决策

　　由于导致安全事故的因素是多方面的，而且经监测人员获取的信息也是多方面的，当情况紧急的情况下。面对来自多方面的信息，很难作出应急决策。同时，又由于对以往事故案例管理的不系统，不易实时查询。各方面的不便，增加了应急人员的劳动量，增加了事故应急救援决策的响应时间，进而可能会增加事故的发生率，造成更大的事故损失。

　　2现代安全管理信息系统的构建

　　2.1系统设计思路

　　1)物理模型的构建。在系统全面调查分析的基础上，建立完善合理的系统逻辑模型和合理划分子系统，确定功能模块和分步实施计划，将日常工作管理融于安全管理联动协议(SMIP，SafetyManagementInternetProtocol)之中，实现安监工作管理现代化。

　　2)根据关系模式的规范化理论，构造合理的关系模式，避免数据冗余，更新异常等问题，使用户使用起来方便、灵活。

　　3)合理地安排计算机和通讯网络设施在可用性前提下，简化信息传输通道，规范设计数据库和应用程序，提高信息处理的规范性、准确性和时效性。

　　4)建立良好的人—机界面，有效地使用各种数据信息，为各级管理人员及时地提供综合信息和辅助决策信息，从根本上提高管理水平，创造更高的经济效益。

　　5)新系统的管理模式，将结合安监工作的特点和实际情况，进行一体化综合管理，促进管理的优化和进化，使系统具有典型性、通用性和先进性。

　　6)系统采用中央数据库和分布式数据库管理相结合的形式，将共享程度高的数据分别送入公共数据库，中央数据库由公共数据库组成，实行集中管理。

　　7)开发应用软件必须注重实效性、实用性和可用性，符合工作、管理的实际情况，真正在安全管理中发挥其作用和效益。

　　2.2系统的技术平台与开发

　　系统由美国的MapInfo(6.5)作为该安全管理信息系统的平台，前端开发工具为Delphi7.0，后台数据库为Access．应用Delphi开发工具嵌入MapInfo，Professional来定制应用程序，并利用SQL语句，通过底层接口OCI与中心数据库相连接获取各种数据，进行数据管理和图形维护。该系统的界面和操作方式具有典型的Windows特征，是运行在Windows平台上的开放性系统。

　　2.3系统组织结构图

　　现代安全管理信息系统结构如图1所示。
　　3系统功能描述

　　3.1企业安全档案管理

　　企业安全档案管理系统如图2所示。该模块主要记录有关企业安全管理、安全使用及安全操作的法律法规、规章制度、安全事故以及发生过的一些重大人身伤亡事故，安全信息查询等。该模块主要针对企业事故档案、奖惩档案和设备档案等业务进行严格的流程化管理，自动生成各种相应登记表、注册表、统计表等。能生成设备参数统计表，然后进入审核流程，所有流程流转校验无误后，系统自动添加到数据库中存档。
　　其中，有关企业事故档案分为人为因素导致的事故、环境因素导致的事故、管理缺陷导致的事故和异常报告等各种档案的综合管理，要求评价危险或损失程度、分析事故原因、追究事故责任、研究事故预防等，整合事故的处理意见和合理的防范对策，并贯彻落实解决措施。

　　3.2企业安全动态信息发布

　　动态实时发布其他公司及该公司有关安全管理的各种新闻、通报、快报及相关公告信息，安全管理人员可从该系统中及时获取有关安全的动态信息，也方便上级部门及时获取和掌握危险源的安全管理动态，提高安全工作意识和管理水平。

　　3.3企业安全管理基本情况

　　针对不同性质的企业，应有不同的安全管理内容。通常包括：作业场所温度控制、湿度控制、供氧控制、通风控制、危险源控制、卫生区管理、作业人员环境、设备物体危害、违章性管理、该部门安全管理目标及年度全部工作计划等，这些是实施安全管理工作的关键环节。

　　3.4专业人士及安全管理人员的经验管理

　　将安全专业人士及安全管理人员的经验融入安全管理过程。安全管理本质上可视为诸多管理过程及要素的集合，不仅包括安全教育、安全培训、安全评价等多个过程，也包括管理者、一线员工、外部专家等多种要素。它们的相互融合，实践经验知识的输入、输出(见图3)。