1 食品安全及存在的问题
        民以食为天，食品安全关系到每个人的健康，食品安全是重大民生问题，需要动员全社会力量广泛参与。食品安全问题的实质是食品质量的问题，党中央历来高度重视质量工作，十六大报告中提出坚持“以质取胜”，十七大报告中再次强调立足“以质取胜”。为贯彻落实科学发展观，实现促进经济发展方式转变、全面建设小康社会的目标，建议我国提出并实施“质量强国”战略，食品安全是“质量强国”战略的重要组成部分。
        1.1 我国食品安全问题
        自从三鹿奶粉事件爆发以后,从政府部门到普通老百姓对食品安全质量都空前的重视,国务院更是把2009年定为“质量和安全年”，2009年，我国新《食品安全法》及《食品安全法实施条例》开始实施，成为打好食品安全攻坚战的坚强后盾，近年来暴露出来的食品安全问题，其根源除了相关责任人的见利忘义，还在于我国食品安全方面缺乏清晰明确的标准，特别是在传统食品行业，标准问题尤其突出，我国很多传统食品缺乏基础性研究，尽管有些传统食品经过了数百乃至上千年的时间考验，经过了数十代的人体试验，证明是安全的，但是否对人体无害，很多都缺乏严谨的科学的数据支持，因为无从知道其中的成分，当然也就很难说清楚对人体的影响。
        以日前黄酒“致癌”事件为例，黄酒中被检测出含有氨基甲酸乙酯(EC)。氨基甲酸乙酯是发酵食物在发酵或贮存过程中天然产生的物质，主要由酒精与尿素及其分解物发生化学作用而形成。由于氨基甲酸乙酯含基因毒性，小鼠长期口服此类物质会产生各种癌瘤。2007年，国际癌症研究机构将其列为“可能令人类患癌的物质”。对于食品中EC含量多少是被允许的，目前各国并没有定论，有的规定0.4毫克/千克，而有的则允许1毫克/千克。在我国，食品中是否含有氨基甲酸乙酯，在此之前都不为消费者所知道。对于企业来说，因为我国的标准中并不要求检测氨基甲酸乙酯，自然也就顺水推舟地选择性忘记EC的存在。正因为如此，当EC致癌事件被披露后，相关的行业企业也陷入诚信困境。从这个角度讲，标准的缺失对企业和消费者都不是好事。
        1.2 国外食品安全问题
        从国际食品生产安全质量局势来看，不论是发展中国家还是发达国家，都共同面临着食品安全风险的挑战，也没有谁敢妄称实现了食品安全零风险。前些年，席卷欧洲的疯牛病、二恶英等重大食品安全事件让人记忆犹新，去年欧洲多国致死50余人的肠出血性大肠杆菌污染事件、印度致死170余人的假酒事件、美国致死30余人的李斯特菌污染事件，近日，美国疾病预防控制中心发布了一条信息，由金枪鱼肉引起的沙门氏菌疫情已至少造成390人感染，影响范围波及美国27个州，对此，美国民众反应平静，媒体报道理性，既无渲染炒作，也无指责谩骂，更无社会恐慌。面对如此严重的食品安全事故，美国当局的例行公事与公众的习以为常,令人诧异之余，也令人心存余悸，更引人深思。
        毫无疑问，食品安全已经成为一个全球性问题，只是由于不同的发展阶段、消费习惯、市场成熟度、道德诚信状况等不同，食品安全问题所表现出来的形式、特征有所不同而已。