长时间的注意力集中以及要求高生产率等。这些是忽视安全规章制度的根源之一。

　　滥用工具或机器，不按机器或工具的说明书操纵，超负荷运行，随便拆除安全防护装置。对工具或机器不能及时进行维修也是一种隐患。

　　信息匮乏也是一种危险因素。从安全的角度出发，小组、车间或工作部门各成员间，管理人员和工人之间以及工人之间应保持良好的信息交流是极其重要的。工作成员的相互合作是排除危险因素的有效方法。这包括工作的培训交流经验，邀请工人参加事故的分析和事故的预防措施。只有消除危险因素，才能很好的防止事故。

　　

　　13 亚当·斯密的管理理论（Adam smith's management theory）

　　

　　对资本主义管理理论第一个作出贡献的是亚当·斯密（Adam Smith, 1723-1790）。1776年，他第一个提出了生产经济学的概念，分析了劳动分工的经济效益，提出了生产合理化的概念。他观察到由于劳动分工而产生的三个基本经济优点：（1）分工可以使劳动者专门从事一种单纯的操作，从而提高熟练程度，增进技能；（2）分工可以减少劳动者的工作的转换。节约通常由一种工作转到另一种工作所损失的时间；（3）分工使劳动简化，可以使人们把注意力集中在一种特定的对象上，有利于促进工具的改革和机器的发明。

　　

　　14 费雷德里克·泰罗的科学管理（Frederick Taylor's scientific management）

　　

　　科学管理的创始人是美国的泰罗（Frederick Taylor 1856-1915年），在资本主义管理史上，他被称为“科学管理之父”。

　　1878年，22岁的泰罗作为一个练习生进入米德瓦尔钢铁公司工作。由于工作努力，他就迅速被提升为工头、车间主任、设备维修总负责人、总制图师，直至总工程师。1911年发表了代表作《科学管理原理》，彻底动摇了当时流行的企业管理组织和方法。他把“科学管理”称为一场“全面的智力革命”，他认为在一切管理问题上都能够而且应该应用科学方法，主张一切工作方法都应通过考察由管理人员决定。他把管理的职能概括为以下四点：

（1） 搜集、分析、整理企业所有经验数据，以发展科学的方法。

（2） 对工人进行严格挑选和培训，以发挥其最大能力。

（3） 在工人和管理人员之间培养合作精神，以保证工人按科学方法完成任务。

（4） 在工人和管理人员之间进行明确、适当的分工，以保证管理任务的完成。

这些原则直到今天仍不失为资本主义生产管理科学的基础。

15 人际关系学说一行为科学（Interpersonal relations theory-behaviour science）

行为科学，就是对企业中职工在生产中的行为以及这些行为产生的原因进行分析研究

的学科。它涉及职工的需要、动机、个性、情绪、思想，特别是是人群之间的相互关系等。在早期叫做“人际关系”学说，1949年才改称为行为科学。行为科学基本上可以分为前期和后期两大时期。

早期行为科学的代表人物是美国教授乔治·埃尔顿·梅奥和美国的弗里茨·罗特利斯

伯格。他们根据霍桑实验的材料研究后得出的结论主要有三点：（1）职工是“社会人”；（2）企业中存在着“非正式组织”；（3）新的企业领导能力在于通过提高职工的满足度来提高士气。

　　后期行为科学的代有人物是美国心理学家和行为科学家马斯洛和赫茨伯格等。行为科学在后期的发展，主要集中在四个方面：（1）有关人的需要（包括安全需要）、动机和激励问题；（2）有关企业中人的个性问题；（3）有关企业中的非正式组织以及人与人的相互关系问题；（4）有关企业领导方式的问题。

　　

　　16 强化学说（Forcing theory）

　　

　　“强化”也是一个心理学术语。对有机体（包括人与动物）的某种行为给予肯定和奖赏，使这个行为巩固、保持，这就叫做“正强化”。相反，对这个行为给予否定和惩罚，使它减弱、消退，这就叫做“负强化”。

　　强化原则也同样可以运用到企业管理中。如果说引起一个行为靠“动机”的话，那么保持和巩固这个行为就得靠“强化”，没有强化，一个行为就很难持续到底。

　　行为科学认为，人类行为是一个有规律的过程。人们可以用科学的方法，对这个过程进行研究和分析，并详细地了解它。人的复杂行为是由一系列简单的要素组成的。如果我们能对行为的每一简单的要素，都设法给予定向控制，那么就是因为指标本身在起着强化的作用。即一个成功的指标，鼓舞了操作者的干劲，就会更有信心地提出更高的指标。

　　

　　17 社会系统理论（Theory of society system）

　　

　　社会系统学派的创始人是切斯特·巴纳德（Chester I, Barnard,1886-1961）。代表作是《管理人员的职能》一书，被人称为美国管理文献中的经典著作。其主要论点是：

（1） 组织是一个系统，是协作系统的一部分，是它的核心；

（2） 组织的三要素和管理人员的职能。组织的三要素是；共同目标、协作意愿和信息

联系。

　　18 权变理论（Tact theory）

　　

　　权变理论学派是美国七十年代初管理理论中的一种流派。它有不同的名称，有的称它为权变学说，有的则称它为“形势理论”。还有的学者称它为“分系统间结构探索”或“相互关系模式研究”。

　　权变，就是权宜应变。权变理论认为，在管理中要根据所处的内外条件随机应变，是普遍适用的“最好”的管理理论和方法。

　　权变理论是在经验学派的基础上发展起来的。它与经验主义学派又有不同。它不局限于研究个别案例，提出个别解决办法，而是对大量相同的对象进行调查研究，对所获的经验材料进行概括，在此基础上，针对不同类型的情况，提出不同类型的解决方法和模式。

　　权变理论的代表人物，早期是英国的学者伯恩斯和斯托克。后来对这一理论作出重要贡献的是劳伦斯和洛尔施。他们被称为是现代权变学说的创始者。

　　

　　19 管理科学理论（Scientifical theory of management）

　　

　　第二次世界大战后，在管理理论中，与行为科学并行发展的另一重要方面，就是现代自然科学和技术科学的最新成果，它主要是将各种先进的数学方法、电子计算技术与通讯技术，系统论、控制论、信息论等，广泛地运用到管理上来，形成了一系列新的组织管理方法和组织管理技术，使整个管理工作提高到前所未有的水平。对这一系列管理方法和管理技术，在分类、称呼上说法不一，有的用“管理科学”，有的把它叫做管理中的数量学派。有的人把管理科学同运筹学等同起来。所以，所谓管理科学就是制定用于管理决策的数学和统计模式，并把这些模式通过电子计算机应用于管理。

　　

　　20 整分合原理（Dividing and composing principle of lntirety）

　　

　　现代高效率的管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合，这就是整分合原理。

　　整体把握、科学分解、组织综合，就是整分合原理的主要含义。管理者的职责，在于从整体要求，制定明确的目标，进行科学的分解。这里分解是关键，因为没有分解的整体只能是混沌的原始物，构成不了现代有序的系统。只有分解正确，分工才会合理。没有合理的分工，也就无所谓协作，没有协作，就无法明确地进行分工，因为分工是协作的前提。只有在合理分工的基础上进行严密有效的协作，才是现代的科学管理。

　　现代社会大致按下列四种类型进行分工：（1）按社会功能进行专业化功能分工；（2）按自然资源特点进行专业化区域分工；（3）按产品及其构成进行专业化生产分工；（4）按照作业程序进行专业化作业分工，但由于新学科、新行业的不断涌现，所以没有永恒不变的分工。优秀的管理者就是要善于抓住时机进行科学的分解和合理的分工。

　　

　　21 “人本”原理（“Human-Basic”principle）

　　

　　所谓，“人体”原理，是指各项管理活动应该以调动人的主观能动性和创造性为根本。

　　“人本”原理，要求各级管理者必须明确，要做好管理工作，要管好财、物、时间和信息。其中首要的是，使全体成员明确组织目标，个人职责与个人目标，并明确国家，集体与个人利益的一致性，使每个人的聪明才智充分发挥出来，主动积极地去完成自己的任务，就必然会大大提高管理效率。

　　

　　22 动力原理（Dynamic principle）

　　

　　管理必须有强大动力，只有正确地运用动力，才能使管理运动持续而有效地进行下去这就是动力原理。

　　动力原理在很大程度上决定了其它原理的效能。例如能级原理如果没有强大的动力，就不可能实现，研究和贯彻动力原理对现代管理非常重要。动力分以下几种。

　　（1）物质动力：是根本动力。物质动力不仅是物质刺激，更重要的是经济效益。经济效益是检验管理实践的标准，是现代管理的灵魂。但是物质动力也不是万能的，如不能正确运用，也会有副作用。

　　（2）精神动力：既包括信仰、精神鼓励，也包括日常的思想工作。

　　精神动力是客观的存在。因为管理是人的活动，人有精神必有精神动力。精神动力不仅可以补