概述

    随着管道运输事业的迅速发展，输油气企业的设备管理与维修体制，作为企业管理的重要内容，已成为企业领导共同关心的问题。那么探讨、学习、借鉴国外先进设备管理制度，规范建立符合输油气企业特点的设备管理与维修体制，是有效保证输油气生产安全运行的重要课题。本文就管道输油气企业的设备管理与维修体制进行探讨。

国外发达国家的设备管理与维修体制简介

    国外发达国家的设备管理与维修体制，对我们的设备管理与维修体制的规范与完善有一定的指导和借鉴意义。下面分别介绍主要发达国家在设备管理与维修体制方面的基本状况和基本管理方法。

    前苏联在设备管理与维修体制方面，采用的是计划预修制度，其全称为：统一计划预防维修制度。制定依据是机械设备的磨损规律理论。具体实施根据设备的运行时间划分维修等级（如：大修、中修、小修等）。维修组织机构采取运行与维修分开。我国机械工业的设备管理与维修体制采用的就是前苏联的管理体制。

    美国设备管理与维修体制采用的是预防维修和生产维修的管理体制。预防维修体制基本上是以检查为基础的维修体制，其出发点改变过去的事后维修的维修做法，减少故障和停机损失。生产维修体制由四种具体维修方式构成：一是维修预防，它提倡在制造阶段就认真考虑设备的可靠性和维修性。二是事后维修，它主要思想是设备出现故障再修，不坏不修。三是改善维修，主要是利用先进技术，对设备进行改造，改变设备某些缺陷和先天不足，以提高设备的先进性和可靠性。四是预防维修，它主要以检查为基础进行的维修，并包括两个方面：定期维修和预知维修。

    英国采用的是设备综合工程学理论，进行设备管理与维修。它强调对设备一生的设置费和维持费做综合权衡，以寿命周期最经济为目标进行综合管理，并把设备的可靠性和维修性贯穿到设计、制造和使用全过程。在管理方面强调：技术是基础、管理是手段、经济是目的。

    瑞典目前对设备管理维修采用的是以状态监测为基础的预防维修体制。维修组织机构以社会化专业公司为主。

    法国设备管理与维修体制采用多样化：主要以预防维修为主，结合定期维修、状态维修的灵活体制。维修机构企业内部自行维修，强调维修工人的综合技能。

    日本目前采用的是全员生产维修体制。它是以设备综合效率为目标，以设备时间、空间全系统为载体，以全体成员参与为基础的设备维修保养体制。日本这一维修体制在我国有些企业已经进行试用，并取得一定成果。

输油气企业设备管理与维修体制现状及合理性

    通过对输油气企业设备管理与维修体制的实际调查和分析，目前设备管理与维修体制有以下三种模式：第一种是专业化维修体制。即基层分公司各输油气站的运行人员负责设备的运行、检查、操作和日常的维护保养，专业化维修队负责生产系统各类设备的大中型维修。专业化维修队技术工种配备齐全，技术装备齐全。维修方式为预防维修、定期维修和状态维修方式。目前新建管道的基层分公司都采用上述维修体制。笔者认为比较符合管道发展实际。兰州输气分公司采用的就是这种模式。第二种是社会化维修体制。即有的分公司不设维修队伍，有维修任务时由存续企业或地方维修企业进行有偿服务。虽然是一种发展趋势，但目前不符合管道实际，因为整个管道公司人员有较大富余，应当立足培养自己的维修人员或进行富余维修力量的重组。第三种是组织机构重叠的维修体制（东北输油管网为例）。即基层分公司的各输油站设置专业维修班组，包括机泵维修、电器维修、仪表维修和管道维修等，负责本站的各类设备的维修任务，输油站的运行工只负责设备的运行监护。同时各分公司又设置一至两个维修队，负责输油站和长输管道的安全保障及大型设备维修任务。维修技术装备分散，维修力量分散。维修方式是计划维修方式。这种模式存在较大问题和不合理性，维修机构重叠，既有专职维修队又有输油站的专业维修班组，造成组织机构重叠，形成人力资源的极大浪费。由于输油生产设施的维修任务大部分都由输油站自己专业班组负责，造成维修队的技术装备的闲置，也增加维修成本。运行人员只负责设备的运行监护和操作，综合技能得不到提高。同时就是输油站内部的维修组织管理层次也不科学，例如：输油站的一项维修任务的落实，要经过以下管理程序：站长——主管副站长——主管技术员——主管班组长——维修人员。要经过五道程序才能进行维修项目的实施，极大地影响了工作效率。维修方式也存在诸多问题，计划维修方式是前苏联的设备管理与维修模式，而且是按机械设备磨损规律形成的维修制度，已不能完全适应管道技术装备机电一体化的要求，因此必须根据目前管道事业发展的实际，规范维修方式。维修费用的经济核算考核体系也应建立起来。

输油气企业设备管理与维修的原则及条件

    规范、完善管道输油气企业的设备管理与维修体制应遵循下列原则：在维修资源布局上实行区域维修资源整合的原则，在组织机构设置上坚持精简、高效、运检分开的原则，在人力资源上坚持一专多能的原则，在经济核算上坚持维修成本考核的原则。

    规范、完善管道输油气企业的设备管理与维修体制具备的条件：目前规范维修体制、整合维修资源、理顺维修方式已具备条件。近年来，尤其是管道企业重组之后，管道建设面临高速发展时期，新疆、湖北、山东及西气东输等项工程项目正在陆续建成并投产运营，东北老输油管道各线也已分期分批地进行大规模技术改造，并全部完成。新建管道和老管道技术改造，采用的技术装备都是目前国际上比较先进的自动化控制技术。这种技术装备具有功能完备、保护设施齐全、安全可靠等特点，且大部分中间站设计为无人值守、有人监护的模式。同时随着管道技术的不断进步，输油气生产的运行人员逐渐减少，维修力量逐步加强已成为必然趋势。并且管道公司所辖的新管道投产后采用的新的管理模式已试运行获得成功。为此东北输油管网也应适应这种变化，改进和规范东北管网的设备管理与维修模式，以适应管道事业飞速发展的需要。