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实施“四诺”诚信管理 加强班组安全建设

  
评论: 更新日期:2016年11月15日

吕矿公司是开滦集团所属开滦能源化工股份有限公司的下属分公司,1968年投产,原为全国最大的水力采煤矿井,2004年矿井整体转型为综合机械化采煤,目前矿井核定生产能力330万吨。公司下设有27个基层区科,314个班组。近年来,面对煤炭市场持续低迷、依法治安、从严治安的新常态,以及36年水采形成的传统思想、习惯性做法对抓好大综采安全生产的桎梏,我们坚持把班组安全建设作为抓基层、打基础、确保安全生产的重要抓手,创新实施“四诺”(定诺、承诺、践诺、评诺)诚信管理,着力增强员工“一生诚信、一世平安”的安全诚信意识,规范管理和操作行为,筑牢班组“前沿阵地”,保持了公司持续安全稳定的局面。
        一、突出重点,强化目标导向,科学定诺
        人无信不立。对于煤企员工而言,保证安全生产就是对家庭、对企业、对社会最大的诚信。因此,我们围绕兑现“员工零违章、班组零隐患、区科零轻伤”目标,以班组为单位,科学组织全员制定承诺内容。我们划分层次,突出了班组长、群监员、安全无把握人三类重点人群和对自己的安全负责、对工友安全负责、对班组安全负责三方面重点内容,坚持“量化、精准、可评价”的原则,集思广益,严把区科自下而上征集、包保管技人员协助制定、分线部室会审把关三个重点步骤,确保了员工承诺内容与规程措施对标、与员工个体习惯性违章对号,增强了定诺的实用性强和针对性。
        二、形式与内容并重,强化宣传引导,公开承诺
        要想使承诺成为一种自觉、一种凝聚全员保安的无形力量,必须让员工认知、认同定出的承诺内容。为此,我们创新形式,强化教育引导,着力增强员工的安全诚信意识。一是推行班前会一分钟表扬法。深入挖掘诚信守诺、确保安全的身边人、典型事,由班前会主持人或身边工友在班前会上用一分钟时间对其进行表扬,以正向激励的方式,促进了员工由“要我安全”向“我要安全”的观念转变。二是强化案例教育和亲情感化教育。采取制作典型案例动漫、播放案例教育片、事故责任者现身说法、每名员工谈体会、模拟事故现场纠偏和在会议室及更衣箱张贴全家福照片、区科领导安全寄语、女工家属协管员联谊活动、向“三违”员工家属邮发《告知书》、“三违”员工家属到单位讲安全等形式,以强烈的视觉冲击及心灵触动,促进了员工对所定承诺内容的认同。三是坚持承诺公开。采取签字承诺与口头承诺相结合的方式,由公司与基层区科、基层区科与班组长、班组长与班组员工分别签订安全承诺书;并排定计划,组织班组长、群监员、安全无把握人到班前会进行巡讲、宣读安全承诺。同时,在区队会议室开辟了安全承诺专栏,分类张贴区科、班组、员工安全承诺书,班班提示,激发了员工兑现承诺、抓好安全的能动性。
        三、严把关键节点,强化过程管控,扎实践诺
        言必信,行必果。只有将安全承诺落实在现场,转化为行动,持之以恒、久久为功,才能确保“三零”目标实现。因此,我们严把关键节点,加强过程管控,狠抓员工现场践诺。
        一是结合班组安全特点践诺。班组是企业管理的最小单元,各班组作业条件不同致使其安全特点不一。结合每个班组的安全特点,我们确定了安全高效型班组、安全质量型班组、安全创新型班组、安全创效型班组等创建标准,组织各班组分类践诺、逐一达标。特别是突出了“兵头将尾”的班组长岗位践诺,推行班组长程序管理,全时管控、全过程监督,严把班前确认、班中巡查、班末验收、班后考评“四个关口”,提高了班组安全可控水平。
        二是突出行为规范难点践诺。开展了员工“四个一”行为治理:第一,完善“一类一法”措施。通过排查分析,将安全无把握人员按不同表现具体分为16类,并分类制定出针对性措施。第二,做实“一岗一规”管理。对每个岗位的操作标准及行为禁忌进行细化完善,并依此抓好落实。第三,开展“一序一标”训练。制定了409个重点岗位工序操作标准,采取班前模拟演练、现场手把手教等方式,组织规范操作训练。第四,实施“一人一策”帮教。对排查出来的安全无把握人员逐人设定包保人,制定具体转化方案,做到对症下药,因人施教。
        三是狠抓安全确认重点践诺。一方面,推进了员工过程性安全确认。出台了关于全面推行“重复确认、双人确认、互保确认”的规定,制定了121个主要岗位工种过程性安全确认标准,以班组为单位,采取实战训练、结对帮带、示范引领、达标竞赛、全员验收等形式,逐人、逐岗位地推进过程性安全确认,促进了员工自觉确认和行为规范的养成。另一方面,开展了管理人员 “红线”确认。建立了“小额度、高频率”(考核额度以5元-10元为主,考核的次数增多、加密)考核机制,要求各级管理人员分级分类、逐要素对红线隐患进行对表检查、对标巡查,并抓好红线问题的分析、整改、反馈和验收,做到统管到底、不留隐患。
        四是强化班中整顿践诺。利用班中整理整顿时间,由班组长对整体践诺情况进行点评,指出存在的问题,提示后半班注意事项,并对身体状况、精神状态不好的员工,及时采取谈心交流、心理疏导、调整工作任务等措施进行应激调试,确保当班安全生产。
        四、围绕“三个”驱动,强化机制保障,严格评诺
        企业认可是员工获得尊重、增强荣誉感、实现自我提升的强大动力。为此,我们加强保障机制建设,狠抓班组、员工落实承诺的科学评价、精准考核,调动了员工自主践诺的积极性。
        一是组织领导驱动。为更准确地检验员工践诺情况,我们成立了三级领导推进组织。第一,建立了以党群部门领导为主要成员的群安网络领导小组,对公司“四诺”诚信管理进行系统研究、整体推进。第二,构建了安管员、群监员、青年安全监督岗员、女工家属协管员和职工代表“四员一代表”大群安体系,规范了现场发现隐患、上井录入信息、单位整改落实和责任部门检查督导的隐患处理流程,实现了对员工践诺情况的有效监督考评。第三,成立了区科诚信管理领导小组,突出区科主体责任,加强对班组、员工日常践诺的检查督导,确保“四诺”诚信管理扎实有效推进。
        二是信誉等级驱动。我们运用“互联网+”思维,搭建了班组员工安全诚信评价电子平台,制定了员工信誉考核评价标准,采取日清日结的形式,结合日常各级管理人员动态检查、公司安全大检查等考核结果,实行每奖罚1元动态加减1分,每月底进行综合汇总。根据得分情况,评定A(诚信度高)、B(诚信度较高)、C(诚信度低)三个安全诚信等级,并将信誉等级情况录入员工信誉档案,作为考核评比依据。
        三是正负激励驱动。我们以正激励为主强化评诺结果的应用,使安全诚信等级高的班组、员工不仅获得荣誉,还多得收入。2015年,共有229个班组被评定为A级,占比72.9%; 71个班组被评定为B级,占比22.6%,14个班组被评为C级,占比4.5%。其中有12个A级班组被公司评定为“安全型”班组,累计获得奖励7.2万元。班组长韩宝柱连续12个月被评定为A级,共获得奖励2400元,同时被评为公司“安全把关人”、“安全生产先进个人”,累计增加收入6600元;员工李良连续6个月被评定为A级,获得奖励600元,还被公司评选为“平安之星”,参加了“遵章守规模范员工”幸运抽奖。此外,以负激励为辅,将连续两个月或年度累计三个月被评定为C级的张强等24人,纳入安全无把握人实施重点跟踪帮教管理;对于月份被评为C级的班组长刘洋15人,由区科进行了诫勉谈话;对连续两个月或年度累计三个月被评定为C级的班组长和群监员6人,按规定免除待遇、调整到操作岗。
        吕矿公司通过实施“四诺”诚信管理,初步收到了较好效果。一是员工的安全自律意识明显提升。员工牢固树立了“安全决定成败”的思想,认识到了企业抓安全的良苦用心,增强了安全生产的主动性、自觉性和自律性。2015年,全矿职工“三违”率同比下降了45%,有756人次因杜绝“三违”受到嘉奖。二是管理和操作行为得到进一步规范。班组长和管技人员积极创新安全管理方法,实现了由被动执行向主动管理的转变,员工在生产过程中逐步养成了做实确认、规范操作的良好行为习惯。2015年,累计消除安全隐患1051个,有229个班组实现了零“三违”,员工规范操作动态合格率达到了93%以上。三是矿井的本安水平进一步提升。截至2015年底,矿井实现连续安全生产3039天,并先后荣获全国煤炭工业双十佳煤矿、煤炭工业特级安全高效矿井、国家煤矿安全质量标准化一级矿井、全国安全文化建设示范企业、全国“安康杯”竞赛优胜单位、第十批全国煤炭工业文明矿等称号。
       
       

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