近年来，陕煤化神南中能煤田公司---陕西中能煤田有限公司(以下简称中能公司)坚持文化引领，从转变人的思想入手，传承“四无管理”和“四线卡位”，创新“三位一体”新文化，有力地解决企业转型升级过程中遇到的诸多管理难题。

　　一、融合多元文化，“四无”管理变粗放为精细

　　中能公司初期，存在融而不和、优而不强、快而不好、多而不坚等问题,如何把股东的想法变成公司的宪法，把中能的宪法变成企业的章法，把中能的章法变成企业的管法，把中能的管法变成员工的干法，把员工的干法变成社会的看法作为中能首要解决的问题。中能从融合多元文化入手，提出“决策系统无失误、管理系统无缺陷、操作系统无违章、运营结果无事故”的“四无”管理系统文化，通过结果导向的过程管理，预防为主的精细管理、杜绝问题的提升管理、颠覆传统的创新管理、辩证思维的人本管理，解决人的思想问题。在具体操作时要求决策要签字、执行要下单、结果要考核、损失要买单。按照各岗位的工作内容实施表格化管理，内容载明任务名称、工作标准、完成时间、决策人及决策内容、执行人及执行情况、考核人及考核结果，按工作流程，定期跟踪反馈，实现闭环管理。公司生产效率持续提升，利润连年翻番，“四无”系统管理获得中煤政研会文化管理品牌。

　　二、坚持以文治企，“四线”卡位让员工凝心聚力

　　随着公司升级发展，中能坚持以文治企，在“四无”系统管理的基础上，推行“四线”卡位管理，即：上线目标引领、前线风险预控、中线核心创先、底线警示教育。通过人本管理凝心聚力，提升管理水平和全员的执行力，增加企业和员工的风险防范意识，实现企业转型发展和个人增值。中能公司结合转型发展的实际，以上线、前线、中线、底线的卡位为运行机制，以明确工作目标为引领，以岗位风险防范为保障，以创新关键业务为核心，以遵章守纪为基础，从而使企业和员工提高执行力和工作效率，使每个人的工作思路、工作内容、工作方法、工作成果进一步的清晰和规范，使其切入在正确的轨道上，定位在需要作为、可以作为、大有作为的位置上。文化治企使中能连续四年获得国家级安全质量标准化矿井，“四线卡位”工作法荣获中国工业协会现代管理论文二等奖。

　　三、传承文化管理，“三位一体”助转型多元发展

　　正值中能公司提速发展的关键时期，所属的榆阳煤矿井田范围与榆林市城市规划重叠，为服务城市建设，中能榆阳煤矿实施政策性关闭，资源置换，异地重建。在企业发展出现严峻转折关键时刻，又遇煤炭市场低迷的情况，何去何从，如何破解难题，中能坚持传承文化管理，助推公司转型发展。中能提出目标引领、创新驱动、绩效评价促转型发展的“三位一体”的文化管理理念，在此基础上不断探索实践，历经老矿转型、生产转场、思想转化、机制转变严峻考验，把煤炭市场低迷转化为转型机遇，把煤矿关闭转化为做大做强机遇，把袁大滩新矿建设转化为煤矿升级机遇，把对外托管矿转化为锻炼队伍机遇，实现了四大事业同兴同强的良好局面，也为实现公司转型多元发展提供了动力引擎。

　　“三位一体”是“四无”管理和“四线”卡位的传承，基本回答和解决了中能四大事业发展过程中的问题。通过目标引领，即把公司制定的发展战略，分解到年度、季度、月度，逐级把工作目标分解到系统、部门、岗位，解决企业管什么、岗位做什么的问题，具体路径是清单式管理;通过创新驱动充分发挥公司整体、部门团体、岗位个体各自职能创新创优创纪录，高标准完成目标任务，解决企业怎么管、岗位怎么做的问题，具体路径是对标管理;通过员工卡位管理、部门考核管理、系统成果评价的绩效评价，解决企业管到什么程度，岗位做到什么程度的问题，具体路径是绩效管理。“三位一体”管理突出了创新，就是要求每个员工每年在关键业务上，都必须创先一项以上的核心价值。管理人员企业发展、安全、经营、文化等方面没有创造核心价值，不能成为A档员工，不能当年提酬提职任用。“三位一体”强化科学评价，根据考核结果对企业整体、岗位个体用行动、用数字进行评价。

　　目标引领是根据前瞻性和与先进行业对标原则，把新矿建成“三型四化”的第四代现代化矿井，打造出在陕北具有影响力的托管生产运营品牌。具体目标是基本建设年度投资降控10%，按照本安型、智能型、环保型建设要求，提升基本建设标准和质量，为后续生产降低成本奠定良好基础。生产运营年度实现1亿的产值目标，持续不断拓展外围市场，成为集团公司走出去托管生产运营的品牌，为集团公司创出富余人员分流的实践路径。总之，目标引领就是用企业总目标统一思想，用企业总目标融合个人目标，用组织标杆引导个人行动，在各自岗位上创造企业目标下的一流业绩。

　　创新驱动是重点围绕“四大”关系创新。一是通过改变组织机构，构建各职能部门的相互协调、有机融合的架构，将目标转化为员工的具体行动，实现与中能发展相适应的组织结构和文化。二是通过确立目前行之有效的融资模式，不断开拓新的金融机构，有条件开展融资租赁，开拓市场寻找合作伙伴，确保中能发展的资金需求。三是通过组织专人负责积极研判国家“去产能”政策，制定有效措施，及时与各股东方沟通，获得更多的理解与支持。同时，积极与上级部门和地方政府联系协调，打通关节，疏通堵点，激活全盘，在优胜劣汰的法则中胜出。四是科学合理定员定编，加强内部员工培育培养，重视员工挖潜和选拔提升，制定不同类别人员素质提高培训规划和目标，并与岗位聘用相挂钩，达到与中能发展协调、匹配的要求。

　　绩效评价是围绕四大事业目标，定期对目标任务、创新成果进行科学评价，评价的标准是组织机构优化，以是否达到科学系统化的管理思维模式为目标，以稳定现时的经营生产管理活动为前提，在现有基础上改进不协调的组织关系，分工清晰，有利考核与协调。预防和避免今后可能存在的摩擦关系，确立职能清晰、权责到位，能够进行评价和考核部门间的管理联系、工作程序协调以及公司的管理制度能得到有效实施。

　　通过“三位一体”文化管理，有效地促进了人的思维转变，实现了敢于走出去生产托管，勇于引进来项目合作，主动调结构、抓内控、降成本，破解了新常态下中能发展遇到的诸多瓶颈问题，实现了新矿建设投资降控10%的目标;生产托管了4个煤矿，实现了创值增盈的目标;转型项目合作2个落地生根，实现了产值3000千万的目标;技术创新成果集团级2项、公司级100余项，有效地发挥了文化管理的重要作用。

　　中能公司的“四四三”文化传承，形成了中能特有的文化管理，不仅对现行管理制度、方法、措施产生了深刻影响，对企业内部的规则变化也起到了促进作用。中能把一个小煤窑变成了现代化的大煤矿，又变成一个以煤为主的多元化公司，其文化内涵起到了无法替代的作用，尤其是中能人的思想转变也为中能二次创业注入了新的灵魂。