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区队安全生产管理的规范化及其意义

作者:王炳钦 张正奇  
评论: 更新日期:2011年01月18日

 1  区队安全生产管理的内容

  区队安全生产管理的内容应涵盖 8个方面:一是贯彻落实党和国家及企业制定的劳动安全法规政策和规章制度;二是建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度,实施安全生产监督检查;三是落实《煤矿安全规程 》 、《作业规程 》 、《安全技术操作规程 》 、《安全技术措施 》 及《灾害预防与处理计划 》 有关本区队的工作任务和要求;四是开展本区队的事故分析与追查,找出事故原因,吸取事故教训,制定、落实整改措施;五是吸取本行业其他单位所发生事故的教训,制定本区队避免发生类似事故的措施;六是组织本区队、班组深入开展“ 质量标准化,安全创水平 ” 活动,改善劳动作业环境,创造安全生产条件;七是组织群众安全监督网 (员 )、青年安全监督岗 (员 )和家属协管会 (员 )经常开展活动,搞好群众安全监督。八是开展安全宣传教育,提高干部职工贯彻执行安全生产方针政策、法律法规和企业规章制度的自觉性。

  2  区队安全生产管理的原则

  区队安全生产管理应遵循以下原则:一是“安全第一,预防为主 ” 的原则,即在组织生产的过程中要始终把安全放在首位,当生产与安全发生矛盾时,首先保证安全,采取各种措施保证劳动者的安全和健康,把事故和危害的事后处理转变为事前控制,避免发生事故和危害。二是管生产必须管安全的原则,即区队生产的领导和组织者要做到安全和生产一起抓,在安排、组织、检查、总结、评比生产的同时,安排、组织、检查、总结、评比安全工作。三是专管群治、全员管理的原则,即在充分发挥专职安全人员骨干作用的同时,充分调动、发挥全体职工的安全工作积极性,营造人人重视安全,人人遵章守纪,互相监督,抵制“ 三违 ”,消除隐患,确保生产安全的氛围。四是安全具有否决权的原则,即把安全作为衡量班组管理和个人业绩的重要内容,在考核、评比、奖罚、晋级中放在重要位置,并使其具有否决权。

  3  区队安全生产管理的措施

  区队安全生产管理的措施很多,概括起来主要为 5个方面:

  (1)建立健全并认真贯彻实施本区队的安全生产责任制。对每一位区队干部、工程技术人员、工班组长以及每一个工种、岗位和员工,都要制定全面具体的安全生产责任制,并定期组织学习,达到人人明白职责、自觉履行职责,真正把安全生产责任落到实处。

  (2)建立健全并严格执行安全生产管理制度。

  区队的安全生产管理制度主要有: ①班前会制度。区队长必须主持班前会,班前会要根据生产作业现场的具体情况安排布置当班的生产任务、安全措施的实施和安全注意事项,传达上级的有关指示。②交接班制度。区队干部要按时在生产作业现场交接班,要对瓦斯、顶板支护、设备状况、安全设施、安全措施的落实情况以及安全隐患等,一一交接清楚。③ 跟班顶岗制度。井下生产作业现场每班都要有一名副区队长跟班,对班组长的工作进行指挥指导,解决和处理生产作业过程中出现的安全问题,确保本班的安全生产。④ 安全质量检查验收制度。要按照安全要求和工程质量标准,对生产作业现场班班进行安全质量检查验收,对查出的问题要及时整改。⑤ 安全生产制度。安全生产制度要强调五个坚持:一要坚持安全生产方针;二要坚持不安全不生产;三要坚持贯彻落实“ 三大规程 ” 、防灾计划、安全技术措施和工程质量标准;四要坚持检查工作时检查安全措施是否得力、落实安全措施是否到位;五要坚持不脱产的安全网员、岗员工作制度,给予网员、岗员一定的权力,使其发挥作用。⑥ 事故追查报告制度。发生安全或质量事故后,要及时召开分析追查会,查明原因,总结教训,制定防范措施,写出事故报告,按规定上报。⑦ 安全生产奖惩制度。对安全生产有功的人员要给予一定的奖励或建议上级给予奖励,对事故的责任者或“ 三违” 人员要给予必要的惩罚,对严重事故的责任者和“ 三违 ” 人员要报上级部门给予处罚。⑧ 安全活动日制度。安全活动日制度要规定活动的时间、内容和负责人,定期开展活动,不得流于形式。⑨安全信息管理制度。所有管理人员、班组长、安全质量检查验收员、群监网员、青年岗员等,下井后都要认真排查隐患,上井后要认真填写安全信息记录,值班人员要根据填写的安全信息安排整改,整改合格后注销。⑩安全目标管理制度。要分阶段制定安全目标和实现目标的措施,把安全任务分解到班组,落实到个人,量化细化,明确责任,严格考核,奖罚兑现。

  (3)认真编制和实施《作业规程 》 、《施工组织设计 》 及《安全技术措施 》 (下称技术文件 )。编制的技术文件要符合生产作业现场实际,符合安全要求和技术法规,要体现即保证安全,又有利于高效低成本。作业现场的实际情况发生变化时,要对编制的技术文件适时修改或补充,正确的指导生产。要向本区队全体员工认真贯彻技术文件,使每一位员工都能够清楚作业任务,明确作业目的,熟悉作业环境,熟练操作方法。要进行考核考试,不合格不得上岗。生产作业过程中,操作人员要按照技术文件认真操作,管理人员要按照技术文件严格管理,严禁违规违章。

  (4)搞好安全宣传教育和技术培训。安全宣传教育和技术培训是区队安全生产管理的一项经常性任务,要按照上级对安全工作的要求和本区队的安全工作目标,结合生产作业现场实际,安排安全宣教和技术培训工作。要经常向全体员工宣传贯彻安全法规、安全形势、技术标准、作业规程、操作规程、安全措施等,努力提高全体员工的爱岗敬业精神、安全技术素质、服从力和执行力。要充分调动每一个员工的安全生产积极性,营造积极向上的安全生产氛围。要制定安全宣传教育和技术培训规划措施,指定负责人,认真备课,认真宣讲,认真组织考核考试。

  (5)积极组织开展安全活动。安全活动是保障良好安全生产局面持续稳定的有效载体,因此,区队要按照上级的安排和本区队的年度、季度、月度安全活动规划和措施,结合生产工作实际,认真积极地组织开展。安全活动要力求形式新颖,目的明确,内容充实、重点突出、办法具体、效果明显,要通过开展活动,使区队的安全生产管理基础更加牢固,水平更加提高。

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