煤炭工业是事故多发的高危行业之一，在我国生产事故中特别是生产事故伤亡人数中，煤矿生产安全事故伤亡人数仅次于道路交通事故，居于前列并且居高不下，伤亡事故的发生不仅给职工家庭带来了极大痛苦，同时也给企业和国家造成较大的经济损失，甚至危及社会的稳定和经济的发展。特别是在创建和谐社会中，安全生产是和谐社会的重要组成部分。没有一个持续健康稳定发展的安全生产形势，建设和谐社会，则是纸上谈兵，一个生产事故多发的行业、地区，不但难以创建和谐社会，甚至有时激化矛盾，影响社会稳定。深入分析煤矿生产事故发生的根本原因有两点，一是天灾；二是人祸。天灾是生产自然环境中不可抗拒的原因造成的事故；人祸主要指生产作业人员在作业过程中违反规程操作所导致的事故，这也是通常讲的“三违”。从煤矿生产事故的发生深层次原因分析，煤矿生产事故绝大多数由“三违”导致，可以说在一定程度上，扼制“三违”就能最大限度地避免生产事故。对煤矿生产安全管理中“三违”现象进行分析，从诸多的矛盾中揭示主要矛盾，提出相应对策，对于建立煤矿安全生产长效机制，实现安全生产长治久安有着极其重要的意义。

    1.煤矿生产工作中“三违”现象的主要表现

    1.1采煤方面

    (1)支护质量差，造成空顶、漏顶、冒顶。这类事故在采煤过程中经常发生，具有极大的危害性。特别是采煤面顶板不好时，表现突出；(2)违章跨越甚至乘坐乘刮板运输机，带式输送机；(3)随意用刮板运输机、带式输送机运送物料；(4)违章放炮；(5)煤壁片帮处理不及时或不按规程规定处理，采煤工作面煤壁出现片帮垮落，造成事故；(6)违章操作机械设备导致的机械人身事故。

    1.2掘进方面

    (1)顶板维护不及时、支护质量差；(2)锚网巷道用锚杆起吊，架棚巷道倒棚；(3)施工人员违章进入机械作业区；(4)运输提升有章不循；(5)独立作业岗点人员随机性、随意性，散兵作业、管理分散；(6)违章放炮；(7)空顶作业。

    1.3机电方面

    (1)不严格执行规定，随意停送电；(2)登高作业不按规定佩带使用安全防护工器具；(3)工作面设备安装撤除过程中违章安撤装运；(4)电器安装设置不规范，甚至失爆；(5)电器设备维护维修不到位，带病运转。

    1.4提升运输方面

    (1)违章提升或松车。(2)“行车不行人”制度执行不严格。由于井下巷道空间相对狭窄，《安全规程》规定必须严格做到“行车不行人”，严禁人车同行，但在实际工作中这一制度没有得到严格执行。(3)不按规定使用安全设施或安全设施不完善，擅自从事生产作业。该类违章是运输事故尤其是小运输提升事故发生的重要原因。(4)违章上道。(5)不按规定存放矿车，乱停乱放。

    1.5通防方面

    (1)随意停开局部扇风机，造成工作区域瓦斯积聚。(2)不爱护通防设施随意开启风门，造成风流紊乱、短路。(3)风筒中距迎送距离超过规定，造成供风量不足。(4)不严格按规定使用瓦斯监测探头和便携式瓦斯检查仪检查瓦斯，造成数据失真。(5)不按规定进行洒水降尘，导致发生煤尘堆积和煤尘飞扬。(6)不按规定垒设、启封密闭。

    1.6其它方面

    (1)对隐患排查处理或超前预防治理不及时和处理隐患时采取的措施不当；(2)对小隐患重视程度不够，在安全管理上抓大放小，不注重细节，导致小隐患引起大问题，致使千里之堤，溃于蚁穴；(3)对隐患没有超前治理预防使事故发生成为必然；(4)工作安排失误，主要包括用人不当，安排业务技术不熟练的人从事业务技术强的工作，把不适当的人安排到不该从事或无能力从事该项工作的位置岗位；工作量安排不科学、不合理；工作设备设施、工器具等操作机械不符合现场工作实际。