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本质安全重在落实

作者:田景惠  
评论: 更新日期:2011年01月07日

  ★本质安全是一个综合安全管理体系,要求包括对安全设计、安全执行和安全监管的全过程控制。
  
  ★员工-安全参与者、设备-安全条件、程序-安全规程是销售企业安全管理的三要素。
  
  ★本质安全重在落实,每一个人、每一个部门、每一个环节都要“从我做起”,承担起安全责任。
  
  中国石油销售企业有1.6万余座加油站,分散在各个城市的市区和交通要道,每天与成百上千的消费者直接接触,是社会了解中国石油的窗口。经过多年的努力,销售企业已建立了一套完善的安全制度体系和安全监管体系,但仍然处在以制度管理为特征的安全生产初级阶段。按照国家、集团公司“十一五”安全生产总体目标的要求,销售企业如何用科学发展观统领安全工作,变传统安全管理为本质安全管理?
  
  我认为,必须建立一套适合中国石油销售企业特征的、全过程的、人人参与的、时时处处安全的安全运营保障体系,使各级管理者和每位员工从一个安全的被告知者、被监管者转变为安全的理解者、自觉实践者和安全的监控者、安全的创造者,实现本质安全。
  
  本质安全的全过程控制

  
  传统的安全管理通常是以制度安全管理为主要特征,突出对人们的事后行为过程及后果是否符合安全标准进行监管和奖惩,体现的是事后管理和行为管理。而本质安全是指设备、设施工艺在根本上具备防止事故发生的功能,强调安全管理的超前性和预防型,是安全管理的更高目标。本质安全是一个综合安全管理体系,要求包括对安全设计、安全执行和安全监管的全过程控制。
  
  安全设计控制,是指在产品结构设计和使用方法设计中,要考虑安全因素,避免由于设计上的缺陷而留有安全隐患,导致安全风险的增加,如加油站电器的防爆设计可以降低引燃油气的风险等。
  
  工作岗位安全设计控制是指在岗位职责及活动设计过程中,要充分考虑到工作活动的风险因素并制定安全防范措施,确保工作活动的安全。如在油库装油时员工必需爬到车顶作业,增加了员工登高作业所带来的跌落风险,如果将接卸油口安装在油槽下部,就彻底消除了登高作业的安全风险。
  
  工作环境安全设计控制,是考虑作业环境的安全性,最大限度降低外部因素所造成的安全隐患。比如加油站的最大风险是油气爆燃,通过加装油气回收装置,使油站油气浓度降低到安全水平,就可以减少顾客不安全行为或车辆静电等所造成的危险。
  
  安全执行控制。安全执行是安全工作的重点,是安全运行的保证。特别是对于炼油化工、成品油储运销售这样成熟的行业,应用技术长期稳定不变,而技术规范都是经过科学研究论证的,员工严格按照操作规程执行。
  
  安全监管控制。制度的执行需要员工的素质与安全意识的提高,更需通过检查和惩罚强化安全行为,消除不安全行为,并通过检查积极发现和消除安全隐患。

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