三、建立安全生产责任制的主要内容

　　安全生产责任制的内容可以分两方面：一是各级领导和各类人员的安全生产责任制。二是各有关部门的安全生产责任制。

　　各级领导和各类人员。即从上到下所有各级领导到各类人员的安全生产职责。从本单位的主要负责人到每个岗位工人，分成相应的层次，然后根据有关规定，并结合本单位的实际情况，对不同层次的人员在安全生产中应承担的责任做出规定。各有关部门的安全生产责任制，应按本单位的机构设置和职能分工，对各职能部门的安全生产责任作出具体的规定。

　　（一）施工企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，《中华人民共和国安全生产法》第十七条规定其安全生产职责为：

　　1、建立健全本单位安全生产责任制；

　　2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

　　3、保证本单位安全生产投入的有效实施；

　　4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

　　5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

　　6、及时如实报告生产安全事故。

　　并可根据上述六个方面，结合本单位的实际情况对主要负责人的安全生产责任做出更具体的规定。

　　（二）施工企业其他负责人的安全生产职责

　　生产经营单位其他负责人的职责是协助主要负责人搞好安全生产工作。（如分管生产的、消防保卫的、技术的、经营的、财务的等）不同分管的负责人根据其分工的工作，对其在安全生产方面应承担的责任做出具体的规定。

　　（三）施工企业项目负责人及其管理人员的安全生产职责

　　项目部和生产班组是搞好安全生产工作的关键，项目经理是项目的第一责任人，班组长是全面负责本班组的安全生产工作，是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者，他们的职责是督促本项目和本班组贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求，督促工人遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程的落实，切实做到不违章指挥、不违章作业、遵守劳动纪律。因此对他们在安全生产方面应承担的责任做出具体的规定。项目部的其他管理人员也要根据分管的工作对安全生产负相应的责任。

　　（四）岗位工人的安全生产职责

　　岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任。岗位工人的主要职责是要接受安全生产教育和培训，遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程，遵守劳动纪律。同时要注意在工作中做到“三不伤害”（即不伤害自己，不伤害他人，不被别人伤害）。特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得本工种操作资格证书后方可上岗作业。

　　（五）施工企业各职能部门负责人及其工作人员的安全生产职责

　　各职能部门都会涉及到安全生产职责，应根据各部门职责分工对安全生产应承担的责任做出具体规定。各职能部门负责人的职责是按照本部门的安全生产职能，组织本部门人员做好安全生产责任制的落实，并对本部门职责范围的安全生产负责。各职能部门的工作人员则是在本人职责范围内做好有关安全生产工作，并对自己职责范围内的安全生产工作负责。

　　（六）施工企业各职能部门的安全生产职责

　　施工企业各职能部门的安全生产责任制：在建立责任制时，可根据本单位职能部门的设置和职能分工（如安全、工程、技术、劳务、设备、材料、培训、财务、宣传、人事、经营、党办、工会、团委等部门），分别对其在安全生产中应承担的责任做出规定。

　　四、建立安全生产责任制的考核制度和奖惩办法

　　为了保证安全生产责任制的贯彻执行，施工企业必须制定出行之有效的考核制度和奖惩办法。

　　（一）为了进一步落实安全生产责任制度，明确本岗位的安全责任，各单位必须以书面的形式与各级领导和各类人员及各职能部门签订安全生产责任状。

　　（二）施工企业和职能部门必须认真组织本单位和本部门的有关人员，认真学习本部门和本岗位的安全生产责任制，并在工作中严格的按照本部门和本岗位责任制的要求去执行，真正的做到各司其职，各负其责，确保安全生产。

　　（三）施工企业负责安全生产责任制的专门部门要经常性的对基层各单位、各职能部门执行安全生产责任制的情况进行考核，并把责任制的落实情况与经济挂钩，对认真落实责任制、效果明显的或避免较大事故的个人要给予奖励，对不认真落实本部门、本岗位安全生产责任制、出现重大隐患或造成事故的要给予经济处罚。

　　虽然奖惩办法是一种手段而不是目的，但是要通过奖惩办法使各级领导和各职能部门和各岗位人员牢记自己的安全生产责任，并认真执行，通过全员对安全生产的高度重视和积极参与，达到降低事故频率，减少经济损失的目的，保证安全生产。

　　总之，安全生产责任制是企业安全管理的核心，是实现安全生产目标的关键，因此建立和落实好安全生产责任制是“安全生产法”的规定，是保护从业人员安全和健康，保证社会稳定的需要，也是企业的责任，必须认真做好。这就是建立和落实安全生产责任制的必要性。