3)编制安全验收评价报告阶段
　　
　　通过现场检查、检测、检验，得到大量数据、证据资料后，进行分类、汇总、数据处理，确保资料、数据的真实性、有效性、代表性。依据相关法规、标准，对现场的人、机(物)、管理、环境诸方面的实际运行状况进行分析，在归纳和整合的基础上编制安全验收评价报告和结论。
　　
　　4)安全验收评价报告的评审阶段
　　
　　安全验收评价报告编制完成后，首先由评价机构内部有关人员进行评审后，再送建设单位由其按规定将安全验收评价报告送专家组评审。由专家组到观场复检、检验后及建设单位提出书面评审意见，反馈后按“专家组”及建设单位正确意见，修改、完善安全验收评价报告内容。
　　
　　3机械企业现场危险(害)性、安全隐患(不安全状态)导致事故因素分析
　　
　　下面就机械企业建设项目的安全验收评价事故因素及验收评价中应注意的问题作初步分析。
　　
　　安全评价的目的就是防止发生事故。
　　
　　依据相关安全方面的法规、标准、安全生产实践经验、技术知识，将项目的安全生产做为一个大系统认识。构成这个大系统中的人、机(物)、环境、管理和其他有关因素组成为互相关联．互相影响的分系统。当分系统在实现安全目标过程中，无论分系统中哪一部分受到阻碍，出现与人的意志相反的情况。就是事故。
　　
　　任何一件事故的发生都有它的原因。导致事故的原因大致有以下几方面：不安全(危险)的“机”(设备、设施，物料等)状况，不安全(危险)的作业环境条件、不安全(危险)的行为以及管理、监督上的缺陷等。
　　
　　1)“机”(设备、设施、物料等)条件的不安全(危险)状态是导致事故的主要因素
　　
　　据调查，在所有伤害事故中，包含有“机”(设备、设施、物料等)状态不安全(危险)状态因素的事故，约占伤害事故总数的80～90％，甚至更多。因此，“机”(设备、设施、物料等)状态的好坏，也就是说作为操作对象的机械设备是否可靠，与事故的发生有着密切的关系。如果机械设备可靠，有自动保险防护装置．即使操作者出现错误操作，也可以不发生事故；反之，如果操作对象的可靠性很差，如机床卡盘的夹紧力未达到设计要求的指标或者卡盘的材质不好，即使操作者不发生错误操作，也可能造成工件飞出，危及操作者的安全。导致伤害事故。所以人们力求提高机械设备的可靠性。“机”的不安全状态，除了机械设备以外，作为处理对象的加工材料也存在着危险性。生产系统中使用的或者生产过程中产生的危险、有毒、有害物质等也都存在有不同程度的危险性。它们都是发生事故的物质基础。
　　
　　归纳起来，导致事故的“机”(设备、设施、物料等)不安全状态大体表现在以下几个方面：
　　
　　①设备、设施、工具、附件的结构不合理，强度不够，材质不符合设计要求。
　　
　　②设备、设施、工具、附件的制造、维修、调整不良。
　　
　　③缺少安全防护装置（保护、保险、信号装置等)或者安全装置有缺陷，无警戒设施或警戒有缺陷(如警戒区不明、无标志、无栅栏等)。
　　
　　④缺乏个人防护用品、用具(工作服、手套、护镜、护面罩、安全帽、安全鞋、安全带等)或者防护用品、用具有缺陷。
　　
　　⑤生产场所作业环境条件，通风不良、光线不足、场地狭窄等。
　　
　　关键是机械设备的本质安全性及其辅助安全防范、防护技术措施的可靠性。
　　
　　2)人的不安全(危险)行为是导致事故的重要因素
　　
　　人操纵各类机械设备，人与机械设备的能量是有秩序流动的。人如果发生不安全(危险)行为，就会引起系统的能量逸散，就可能造成事故。所以人的不安全(危险)行为也是导致事故的重要因素。
　　
　　人的不安全(危险)行为主要表现在以下几个方面：
　　
　　①忽视安全操作规程。如操作无依据，没有安全指令；不按安全的速度进行操作或工作；人为的使安全装置无效；冒险进入危险场所，对运转中的机械装置进行注油、检查、进行修理、焊接、清扫等
　　
　　②违反劳动纪律、如开玩笑、打闹、精神溜号、滥用机电没备或车辆。
　　
　　③误操作和误处理。如在进行运输、起重、修理等作业时信号不清、警报不明；对重物、高温、高压、易燃、易爆物品等作了错误处理；误用了有缺陷工具、器具等。
　　
　　④未使用或未正确使用个人防护用品、用具。
　　
　　⑤物体放置、堆垛、排列不当等。
　　
　　导致人发生不安全(危险)行为的原因是多方面的。不同的人所发生的不安全(危险)行为表现虽然是一样的，但原因往往因人而异，是互不相同的。
　　
　　归纳起来，导致人发生不安全(危险)行为的原因大致有以下几个方面：
　　
　　①心理方面的原因。如鲁莽、任性、自负、不合作、懒惰、行动轻率、思想不集中、过分敏感、恐惧等等。
　　
　　②生理方面的原因。如足跛、近视、反应迟缓、体力不足、身体不适等。
　　
　　③知识方面的原因。如缺乏安全知识．缺少实际经验，技术知识不足，操作不熟练等。
　　
　　④生产场所环境条件方面的原因。如空间不够，地面狭窄，灯光阴暗，通风不良，工具缺乏，设备不可靠等，使工人难以按照安全操作规程进行操作。
　　
　　3)安全管理和监督上的缺陷也是导致事故的因素
　　
　　安全管理和监督上的缺陷往往导致不安全机(设备、设施，物料)状况和不安全的行为，虽然不是造成事故的直接原因，但有时却是导致事故的本质原因。
　　
　　安全管理和监督上的缺陷主要表现为：
　　
　　①产品或工程设计有缺陷、使用的材料有问题，零部件制造未达到质量要求等，造成了机(设备、设施、物料等)上的不安全因素。
　　
　　②安全管理不科学，安全组织不健全，安全生产责任制不明确或不贯彻，领导者有官僚主义作风。
　　
　　③安全工作流于形式，出了事故抓一抓，上级检查抓一抓，平常无人负责。安全措施不切实际，不认真贯彻安全生产的方针。
　　
　　④对职工不进行思想教育，劳动纪律松弛。
　　
　　⑤忽略防护措施，机器设备无防护保险装置，安全信号失灵，通风照明不合要求，安全工具不齐备，隐患没有及时消除。
　　
　　⑥分配工作，缺乏适当程序，用人不当。
　　
　　⑦安全教育和技术培训不足或流于形式，尤其对新工人的安全教育不重视。
　　
　　⑧安全规程、劳动保护法规实施不力，贯彻不到位，没有作到横向到边，纵向到底。
　　
　　⑨事故应急预案不落实，事故报告不及时，调查、处理不当，法制观念不强，执法不严等。
　　
　　上述这些因素都可能导致事故的发生。
　　
　　应当注意，要完全消除“机”(设备、设施、物料等)的潜在危险是相对的，而导致人的不安全行为的因素又非常之多。并且不安全状态与不安全行为往往又是相互关联的，很多不安全状态(机械设备的不安全状态)可以导致人的不安全行为，而人的不安全行为又会引起或扩大不安全状态。例如，人接近机械设备的危险部位作业就是不安全行为。在冲压作业中．如果有安全装置，设备的状态是安全的，当拆除安全装置(不安全行为)进行作业时，则冲压设备就变成了不安全状态。所以加强安全管理是非常必要的。安全管理好，可能使不安全状态与不安全行为减少；反之，就会使不安全行为和不安全状态增加。安全管理不好，有时甚至会成为发生事故的本质因素。
　　
　　4安全验收评价值得注意的问题
　　
　　1)具有引进技术设备、机械化和自动化程度较高的大中型机械企业也存在一些不安全因素。
　　
　　一般情况下的大、中型国有机械企业、知名的合资企业、独资企业的项目在建设规划、平面布置、建筑、消防、特种设备等方面，从设计、施工、管理等诸方面采取了一些合理有效的安全防范、防护措施。并取得所在区域相关权威部门的验收、检验、认可、出具合格证；所选用的现场生产设备、设施、装置，基本上是半自动化、机械化或自动化。并且多数采用了计算机分散集中程序控制。安全防护设施自锁、联锁、报警齐全有效．其设备设施本质安全性好，一些危险部位的操作相对密闭。但从现场检查，对照国家安全相关标准，发现仍存在一些不安全因素及作业人员违章操作的安全隐患。特别是一些改、扩建工程、在总平面布局、车间设备布置、企业和车间内部运输、防尘毒危害、特种设备管理、工业管道涂识别色和识别符号、安全警示标志以及安全生产管理机构设置和安全管理制度建设等方面，常存在一些不完善的地方。如某企业现场操作人员用Ф16mm钢棍直接插到地下7吨储量的汽油罐检测孔内测油量。汽油罐无液位计，呼吸管高度不够且油罐地上消防措施四周杂物堆积，堵塞出入口。其表现是作业人员违章操作，更显出其实质是地下汽油罐的安全防护措施存有严重缺陷及不足。安全验收评价对其未达到安全目标的系统、单元、设备或装置，按每个安全验收评价的企业平均提出40余条不安全因素及相对应安全补偿措施及建议，对提高建设项目的本质安全程度，满足安全生产要求具有重要意义，均得到建设单位认可，并受到企业的好评；一些新建工程由于设计考虑不周全，在其后续的补充项目建设中，也会因受空间限制而存在安全隐患，如某厂车间变配电所，因地面窄小，设备布置不符合安全要求，安全验收评价时发现，也只能采取一些补救措施，来改善安全状况，受到企业赞扬。企业对提出的危险(害)、不安全因素(问题)均能按规定要求制定整改方案、投入整改资金、确定整改负责人及实施人员，确定整改完成日期。以期达到项目工程的本质安全。力求安全生产创更大经济效益。
　　
　　2)一些中小型企业个别领导对安全评价认识不够，建设工程存在安全隐患较多
　　
　　在当前经济体制状况下的中小型机械企业，由于追求经济利益的最大化，其建设项目没完全按“三同时”的规定执行，特别是半面布置、作业环境条件、生产设备设施装置存在着一些不安全因素，在安全管理上，如岗位安全培训、安全教育、安全管理机构设置和规章制度不健全等诸方面存在缺陷，安全隐患相当严重，作为安全验收评价，只能将现场存在的不安全因素、安全隐患逐一列条明确指出，并对应提出整改措施建议。建设单位看到存在问题，一般都很重视，愿意整改实现安全生产，对存在的不安全因素均认可。但有个别人认为：《机械企业安全问题不足为奇，出事故也是小问题》；《“花钱评价，买来问题”，多此一举》等等，这些认识应引起注意。
　　
　　企业是安全生产的责任主体，落实安全生产法，保障安全生产是企业应尽的义务安全验收评价为企业未达到安全目标的系统或单元提出了安全补偿及补救措施，以利于提高建设项目的本质安全程度，但要满足安全生产要求还有待于企业切实完成整改措施与建议才能最终实现。