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关于企业安全评价的思考

  
评论: 更新日期:2013年05月03日

  混沌型。认为目前的安全水平还过得去,浑浑噩噩地生产工作,思想深处存在“死生由命”的想法,这种安全意识与文化水平低下有直接关系。

  自恃型。此类型多为技术熟练,专业工作年头多的“老”字辈员工,自恃久经沙场,经验丰富,在工作中无所顾忌,他们发生事故可能性很大。

  任务型。为了保生产,赶任务,加班加点连续作业,超负荷运转,以致安全意识每况愈下,导致发生事故。

  安全贯穿一生,须臾不可小觑。只有强化安全意识,提高对安全工作的认识,才能消除安全隐患,防止事故发生,才能确保生产及各项经营目标的实现。

  企业的职工的意识是无法检查的,但是只能通过了解和观摩体会,也就难于确定了。安全评价时职工未参与,安全评价过后,职工的安全意识也就难于提高。

  4.安全评价机构的地位应该是中介服务机构

  安全评价机构诞生在社会主义初级阶段,就伴有社会主义初级阶段的特点,影射了安全监督管理部门的行为,从某种意义上来看,他是执法者,但在法律地位上它是独立承担责任的企业。各级安全生产监督部门有权对其进行监督和检查,监督的对象应该是安全评价报告,但要求安全评价机构出具评价结论为符合安全生产条件的安全评价报告,这是违背安全评价的基本指导原则和安全的科学含义。

  5.安全评价的结论

  安全评价报告是企业安全管理和安全技术状况的真实反应,是对企业的安全状况的分析而提出的安全技术和安全管理对策,但作为一技术性的文件,必须要有结论,然而安全监督管理部门为了发证的方便,只允许有两种结论:符合安全生产条件和不符合安全生产条件,没有基本满足安全生产条件的结论,是违背划分安全状况的等级的要求的,是与安全的科学含义有出入的,应该引起高度重视。

  6.安全评价的理论探讨

  安全评价方法必须以理论为指导,对于同一建设项目,由于采用不同的安全评价方法,可能得出不同的结论。安全检查表是安全评价中常用的安全评价方法,是国内外上个世纪二十年代后普遍应用的方法,它根据系统分析结果,查出各个环节的隐患,编制表格进行安全评价,优点是简单、直观、易于企业的同步管理,缺点是静态,主观的,但是有要清醒地认识到由于安全检查表的赋分值和权重的设定是值得探讨。模糊评价方法:模糊系统与其它非线性建模方法的比较:模糊系统、神经网络、分段多项式、决策树和小波级数都可用来映射非线性关系,对于非线性建模,没有绝对最优的方法,但是,由于我过的安全评价工作起步较晚,又缺乏相应的安全评价的数据资源库和评价方法充满了行业特色,对危险有害因素的辩识和分析就会存在这样那样的问题。安全的方法有存在选取的参数的随意性,这就难免会出现评价的准确性不高的判断。因此积极探讨安全评价的理论研究显得优为必要[2]。

  7.安全教育存在问题

  安全是系统工程,是涉及众多的行业,涉及诸多的安全的法律法规和技术标准,需要监督管理人员要综合的业务素质,我们的安全监督管理人员特别是基层的人员,对安全的法律法规和技术标准不了解或知之甚少,经常出现无能为力或乱作为的现象,检查流于形式,走过场,安全执法文书中的内容尽是安全管理制度和安全操作规程不完善、特种人员未持证上岗等等,然而安全管理制度和安全操作规程哪里不完善、需要哪些特种人员就不知了,这就是我们基层监管队伍的安全知识水平现状。

  对于企业职工的安全教育也存在较大问题,安全评价报告是也应该是企业进行安全教育的重要内容,安全评价报告中提出的各种安全管理对策和安全技术对策是工程技术人员提出的,符合企业的实际情况的,具有一定的可操作性的,企业未组织学习,只是作为安全许可的材料,因此出现事故也就在所难免了。

  8结论

  《安全生产法》的颁布为安全评价的发展、提高提供了显著的动力。我国安全评价工作,20多年来,我国的安全评价从无到有、从小到大,期间经历了曲曲折折,安全评价体系将为保障我国的安全生产工作发挥巨大的作用的同时,也要注意安全评价后我国的企业的安全状况、职工的安全意识、安全技术水平没有得到根本性的改变,这就很值得安全监管和安全科技工作人员思考。

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