4、安全评价的必要性和意义。
安全性评价同各种总结性、考核性评价不同，它只着眼于现时存在的，对今后事故发生有影响的—切重要危险因素，而不涉及这些危险因素是由本单位还是外单位造成的，也不涉及过去彻底清除的危险因素。它的目的是评价出—个单位安全基础的现状和安全工作水平，也就是评出—个单位各方面危险因素的多少及严重程度，以明确反事故斗争的重点和需要采取的反事故措施。各种总结性，考核性评价以及达标创一流评价考核，主要是评价前一段时间被评单位的工作水平，虽然在评价中也会涉及到安全生产的不足之处，提出一些问题。但由于目的不同，侧重点不同，难以真正对一个单位安全性进行实事求是评价，因此不能以总性、考核性检查评价代替安全性评价。所以安全性评价的功能是总结性、性、考核性评移评价无法取代的。
只是对事故、障碍等已经发生的情况和事故暴露的问题进行综合分析评价，对于客观存在的潜伏性危险因素都很少涉及，通常是按事故、障碍次数的多少，事故率高低，有无重大、特大事故以及创造几个百日无事故纪录等来进行评价其健康状况。所以一个单位仅仅通过事事故，障碍异常的分析，很难准确地评价出这个单位的安全基础处于什么水平。往往只能大体上或凭印象给予评价，如“不牢”、“薄弱。、“有差距刀，“水平低”等等，但“不牢”到什么程度，什么叫安全水平低，就缺乏科学的依据。因此安全情况的的底数总是是不清，安全性评价的目的，就是为了解决这样—个生产管理上迫切需要解决的问题。
安全评价的意义在于可有效地预防和减少事故的发生，减少财产损失和人员伤亡。安全评价与日常安全管理工作不同，它是从技术方面分析、论证和评估产生损失和伤害的可能性、影响范围及严重程度，提出应采取的对策措施。具体包括以下五个方面：
(1)安全性评价是是安全生产管理的一个必要组成部分。安全性评价，在贯彻安全生产方针中有着十分重要的作用。
(2)有助于上级部门对企业的安全生产进行宏观控制。
(3)有助于安全投资的合理选择。
(4)有助于提高生产经营单位的安全管理水平。安全评价可以使生产经营单位的安全管理变事后处理为事先预测和预防。
(5)有助于生产经营单位提高经济效益。企业的安全生产水平的提高可带来经济效益的提高。
（二）安全评性价的分类
安全性评价分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价、并网安全性评价和专项安全评价五类：
1、安全预评价。安全预评价实际上就是在项目建设前，应用安全评价的原理和方法对该项目的危险性、危害性进行预测性评价、分析和预測及有害因素的种类和程度，提策措施及建议。
2、安全验收评价（包括并网安全性评价）。安全验收评价是在建设项目竣工验收之前、试生产运行正常之后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。另外，通过安全验收，还可检查生产经营单位对《安全生产法》的落实情况。
3、安全现状评价。安全现状评价是针对系统及工程的安全现状进行的安全评价，通过评价查找其存在的危险和有害因素，确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。对生产设备、设施及安全管理状况进行的全面安全评价，是根据政府有关法规或生产经营单位职业安全、健康、环境保护的管理要求进行的。
4、安全专项评价。安全专项评价是根据政府有关管理部门的要求，对专项安全问题进行的专题安全分析评价，如危险化学品专项安全评价、非煤矿山专项安全评价等。安全专项评价一般是针对某一项活动或某一个场所，如一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险及有害因素进行的安全评价，目的是查找其中存在的危险及有害因素，确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。
（四）安全性评价的规范标准
为了规范安全评价行为，确保安全评价的科学性、公正性和严肃性，国家安全生产监督管理部门制定发布了安全评价通则、各类安全评价导则及主要行业部门的安全评价价导则，这些规范为安全评价活动规定了基本原则、目的、要求、程序和方法，是安全评价工作所必须遵循的指南。安全性评价规范体系可分为：
（1）安全评价通则。安全评价通则是规范安全评价工作的总纲，是安全评价活动的总体指南。规定了所有安全评价工作的基本原则、目的、要求、程序和方法，对安全评价进行了分类和定义，对安全评价的内容：程序以及安全评价报告评审与管理程序作了原则性说明，对安全评价导则和细则的规范对象作了原则性的规定，但这些原则性规定在具体实施时需要更详细的规范支持。
（2）安全评价导则。各类安全评价导则是根据安全评价通则的总体要求制定的，是安全评价通则总体指南的具体化和细化。通过导则细化后的规范更具可依据性和可实施性，为安全评价提供了易于遵循的规定。目前已发布的安全评价导则，按安全评价种类划分，有安全预评价导则、安全验收评价导则、安全现状评价导则以及专项安全评价导则；按行业业划分，有煤矿安全评价导则、非煤矿山安全评价导则、陆上石油和天然气开采业安全评价导则、水电站大坝安全评价导则等。
（3）安全评价实施细则。安全评价实施细则是在某些特殊情况或特殊要求下，根据安全评价通则制定的内容更为详细的安全评价规范（火力发电厂、水力发电厂和风电场安全性评价标准及实施细则）。