煤矿生产的安全问题，不仅关乎一个行业的发展前景，更是和谐社会建设的蕈要课题。从矿难频发的原因与解决对策两个层面，对煤炭企业安全生产问题的研究进行了总结，并在此基础上，提出了以科学发展观指导煤炭行业的发展、加强对煤矿的安全监督榆查、加强煤矿企业内部管理和灾难应急机制、加强经济制裁与保障机制的设计等煤矿企业安全生产问题的综合治理思路。