摘要：石化企业保卫工作的性质是不断解决保卫对象安全需要与危害因素之间的矛盾的治安管理和组织活动，保障企业安全。石化企业的安全需要包括政治稳定、企业的财产安全、员工生命安全等一系列的合法权益及正常的生产秩序等逐个方面。本文从当前我国石化企业保卫工作所处的社会背景出发，分析安全文化与保卫工作的关系，依据新时期石化企业保卫工作面临的突出问题，研究和探索石化企业保卫工作是实现石化企业长治久安的根本途径，得出了南京扬子石化石化有限责任公司保卫工作的成效的有效借鉴道路。

    关键词：保卫工作，石化企业，安全文化

    一、安全文化与保卫工作的关系

    保卫工作是企业生产经营活动的保障，在企业管理中处于重要位置。保卫工作贯穿于企业生产经营的各个领域，是一项很重要又比较容易忽视的工作，安全问题现在越来越受到人们的关注和重视。企业安全文化直接影响或造就了与时代经济、文化发展相协调的企业保卫工作的机制和方法。当然企业保卫工作的进步和发展，作为一种独特的安全文化发展过程，作为企业安全文化的一种表现和相对独立的现象，自然也丰富了企业安全文化，也反过来促进了安全文化对人类的发展。安全文化与企业保卫工作有其内在的联系，但安全文化不是纯粹的保卫工作，企业安全文化也不是企业保卫工作。企业管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动全过程。企业保卫工作是企业管理全过程中的同步进行的子功能系统，企业安全文化是企业保卫工作的基础和背景，是理念和精神支柱。

    二、石化企业保卫工作是实现石化企业长治久安的根本途径

    经对某石化企业事故原因分析，其中由于违章指挥、违章作业和违反劳动纪律导致的事故占46.5%；管理不善造成的事故占25.7%，职工安全意识差造成的占21.8%；隐患和其他原因引起的占6%。（参见表1石油石化事故原因分析），造成事故的主要原因还是在于管理不善和人员素质差。

    所以，石化企业保卫的主体是广大员工，关键是领导一班人，教育是前提，制度是保障，防范是重点。石化企业保卫工作必须坚持党政统一领导，各部门齐抓共管，各负其责，以“预防为主，保证重点，清除隐患，保障安全”为指导思想，充分发挥石化企业保卫部门的职能作用和广大员工在石化企业保卫中的积极参与作用，实行群防群治。

    三、南京扬子石化炼化有限责任公司保卫工作的成效

    （一）健全组织，完善制度，加强安全文化建设的制度行为文化。炼化公司党委高度重视此项工作，成立《综治领导小组》机构成员，由一把手任组长，成立公司《国家安全领导小组》，与各部门（车间）各个班组逐级签订综治责任书，签订率达100%，进一步明确“谁主管、谁负责”的原则。加大综治及创建监督工作力度。坚持“两手抓”，把综治及创建工作纳入单位经济发展目标，列入“三个文明”建设的重要内容，纳入责任人述职内容。建立综治基础台帐，把社会治安考核工作纳入月考评内容，实现了由公司领导、各部门（车间）、班组组成的三级综治网络小组，强化了管理，提高了综治工作的质量。而且公司先后建立了《财务部安全管理制度》、《生产、工作、经营、教学等场所的安全管理制度》、《剧毒品安全管理制度》、《治安案件》、《刑事犯罪案件的报告制度》、《治安防范教育培训制度》、《治安保卫工作检查、考核及奖惩制度》、《门卫考评奖惩细则》等十多项安全管理制度，并层层贯彻落实。各职能部门还分别制定了相应的安全职责，实行“一岗双责”、“一票否决”制度。

    （二）坚持以人为本，加强宣传教育，努力构建全员共同的安全价值观。在企业安全管理中，人是决定性因素。人的安全意识、安全态度、安全行为决定了企业安全文化的水平和发展方向。南京扬子石化炼化有限责任公司在不同时期，针对不同岗位，有计划、有重点地进行安全知识、安全技能的教育和培训，使员工从更深层次理解各自岗位安全的内涵。南京扬子石化炼化有限责任公司所有新员工，都必须经过三级安全教育和培训，经考试合格后才能上岗。所有特殊工种和管理人员，都必须取得岗位资格证书。员工安全受训率达100%。

    （三）建立完善的监控和指挥系统

    监控系统是现代化声像技术应用于治安防范的有效手段。它具有对所监控范围的恒定监视功能，发生案件时能及时报警，并能起到治安警戒作用。闭路电视监控系统能记录案发原始画面，为查处案件提供依据。监控系统的选择，应由旧式的无像报警系统向闭路电视监控系统转变，设置于南京扬子石化炼化有限责任公司大门、生产重点部位、案件多发部位，其主控室设在南京扬子石化炼化有限责任公司网络管理部门，实施昼夜值班监控。目前，闭路电视监控系统已成为技术防范手段的现代化发展趋势。在网络信息技术飞速发展的新形势下，监控系统的另一重大任务是对南京扬子石化炼化有限责任公司计算机网络信息加以监控。这不同于上述安全防范监控，而是通过计算机网络的监控，发现有害信息，掌握员工思想动态和安全稳定情况。南京扬子石化炼化有限责任公司保卫部门只有介入和控制这一信息阵地，才能实现南京扬子石化炼化有限责任公司的全面安全监控。

    南京扬子石化炼化有限责任公司这几年治安综合治理工作主要是维护内部治安稳定、促进企业和谐发展，取得的主要效果是做好职工思想稳定工作，抓好和法轮功分子斗争工作，确保不发生进京上访、不发生重大群体事件、不发生非法宣传事件、不发生重大刑事案件、不发生重大灾害性事故。工作中不断摸索治安综治工作的新思路，建设和完善各项措施与制度的落实。

    参考文献：

    1浅析石化企业安全文化的形成与建设杨辉中国石油和化工标准与质量2008/11

    2谈国有企业内部保卫队伍建设张志忠管理观察2008/14

    3企业治安保卫等综合治理的探讨与对策王泽嫣中国石油和化工2008/08