什么叫高速铁路？

　　何为高速铁路？按照《国际铁路联盟》(UIC)的定义，高速铁路指通过对原有线路的改造和提升，使火车运营速度达到每小时200公里以上；新建高速铁路，火车运营速度每小时达250公里以上，轨距皆为1.435米的国际标准铁路系统。

　　在我国，对高速铁路的界定亦是如此，是指通过改造原有线路，使营运速率达到每小时200公里以上，或者专门修建新的“高速新线”，使营运速率达到每小时250公里以上的铁路系统。但是，高速铁路除了在营运时，需达到一定速度标准外，车辆、路轨、操作都需要配合提升。广义的高速铁路包含使用磁悬浮技术的高速轨道运输系统。高速列车利用电力牵引，不消耗宝贵的石油等液体燃料，可利用多种形式的能源。

　　知识堂

高速铁路的环保优势

　　高速铁路是各国根据本国的幅员、人口分布、工商业布局、经济与科技实力等具体国情，从实际需要出发而采取的一种客运工具。它具有明显的节能环保效应，能完全实现用电力牵引作业，具有独有的“以电代油”功能。具体来说，它有以下优势:

　　1.减少了土地的占用

　　铁路与公路相比，运送相等数量的旅客，高速铁路所需的基础设施占地面积仅是公路所需要面积的25％；

　　并且高速铁路多“以桥代路”，节约土地的效果明显。据统计，铁路路基平均1公里占用土地约70亩左右，而1公里桥梁占用土地仅为27亩，相当于前者的1/3。

　　2.新能源利用率高

　　高速铁路在车站设计上大多使用绿色环保材料。如京津城际铁路北京南、天津两站均设计超大面积的玻璃穹顶，在各层地面还做透光处理，充分利用自然光照明；北京南站采用热电冷三联供和污水源热泵技术，可以实现能源的梯级利用，该系统产生的年发电量能满足站房49％的用电负荷，每年可节省运营成本约600万元。

　　3.实现了“以电代油”

　　高速铁路采用电力牵引，不消耗日益价高的石油等液体燃料，减少了对不可再生能源的依赖性。它的出现快速地提升了铁路电气化水平，并且由于速度高、开车密度大，比动车组(或电力机车)使用频率高，一条等长的高速铁路机车使用量相当于普通铁路的数倍，大大提高了电能在整个铁路能源使用中的比重，优化了铁路的能耗结构。

　　法律法规

关于铁路建设项目的环评规定

　　环境影响评价制度是我国一项基本的环境保护法律制度，始于20世纪70年代末。我国是世界上较早实施建设项目环境影响评价制度的国家之一。

　　作为一种行之有效的环境管理制度，环境影响评价制度对我国的环境保护起到了巨大作用，尤其是在预防污染和保护环境方面的影响不容忽视。

　　21世纪初，随着高速铁路建设的开展，列车的高速运行给铁路建设环境保护带来了许多新的内容，同时，随着我国社会、经济的发展，环保执法力度的逐渐加大，高速铁路建设的环境保护也有了更加严格的防护要求。

　　作为铁路建设前期工作的重要工作环节，环境影响评价工作主要是指:对规划和建设的铁路项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估、提出预测或者减轻不良环境影响的对策和措施。

　　《中华人民共和国环境影响评价法》第十七条明确规定，建设项目的环境影响报告书应当包括下列内容:(一)建设项目概况；(二)建设项目周围环境现状；(三)建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估；(四)建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；(五)建设项目对环境影响的经济损益分析；(六)对建设项目实施环境监测的建议；(七)环境影响评价的结论。

　　2012年2月，为进一步规范铁路建设项目环境影响评价管理，促进铁路建设与环境保护协调发展，环境保护部根据《环境影响评价法》及有关规定，下发《关于铁路建设项目变更环境影响评价有关问题的通知》。

　　《通知》规定铁路建设项目在设计阶段和开工建设前，或在实施过程中发生变更的变更工程开工前，若工程范围、工程内容以及防治污染、防止生态破坏等措施发生重大变动，建设单位应在项目开工前或变更工程开工前，依法重新报批环境影响评价文件。

　　同时，《通知》还就功能定位、技术标准、工程内容、环境敏感区等类别发生变更的情况，规定了重新报批的原则。