一、目的

为了保障电梯工人在乘梯出现紧急情况时能够得到及时解救，帮助人们应对电梯紧急情况，避免因恐慌、非理性操作而导致伤亡事故，最大限度的保障乘客的人身安全以及设备安全，维护正常的生产秩序和工作秩序，特制定如下电梯应急救援预案和应急处理措施。

二、适用范围

本预案适用于本项目部承建的蚕科所还房工程建设项目工程施工现场内的施工电梯。

三、事故类型和危害程度分析

在施工过程中，可能发生施工事故主要体现在：

（1）施工电梯作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒）；

（2）自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪，台风等）对设施的严重损坏。

（3）施工电梯拆装和提升过程中发生的人员伤亡事故。

（4）运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。

四、应急处置基本原则

更好地适应法律和经济活动的要求；给施工人员工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。

五、组织机构及职责

1、应急领导小组：

组  长：陆玉平（项目经理）

副组长：郑波（项目技术负责人）

组 员：罗培冬、苟国朋、黄小松、杨清发、王赐江、陆发林、

2、指挥机构及职责

组长职责：

⑴决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；

⑵复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

⑶指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员，撤离并确保任何伤害者都能得到足够的重视.

⑷与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理做出安排；

⑸在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

⑹在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

副组长职责：

⑴评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

⑵如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；

⑶安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

⑷设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

组员职责：在组长的带领指挥下对事故进行救援抢救

六、预防与预警

1、危险源监控

建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。对危险设备的危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。

2、预警行动

如遇意外施工电梯发生倾翻时，在现场的项目管理人员要立即用电话向组长汇报险情。组长立即召集副组长抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。

信息通讯：

项目负责人：郑桂兰               手机：13625837211

安全负责人：杨清发                手机：13765912521

技术负责人：郑波               手机：15985297929

工地现场电话：罗培冬15870125658、王赐江13511822958

医院急救中心 120     火警 119     匪警 110

项目部办公室接到报告后，应迅速通知全体指挥中心成员，单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地有关部门逐级上报。报告内容包括：发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。

七、应急处置

1、响应分级

为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。

根据本工程特点，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素之一是施工电梯倾覆。在工地已采取机电管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定施工电梯倾覆的应急方案,具体如下：假设施工电梯基础坍塌时可能倾翻；假设施工电梯的限位失灵，施工电梯司机违章作业严重超载吊装，自然灾害（如雷电、、地震强风、强降雨、暴风雪等），可能造成施工电梯倾翻。

2、响应程序

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，秩序为现场、项目部。由项目部安全科收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门或其他上级政府部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。

项目部实行昼夜值班制度，24小时值班，项目部值班情况如下：

值班人员及电话：罗培冬15870125658、王赐江13511822958

⑵紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班人员，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。

⑶值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员及车辆等在现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告

⑷遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

3、处置及预防措施

⑴指挥与控制：

抢救组到达出事地点，在组长指挥下分头进行工作。

①首先抢救人员和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。如碰断的高、低压电线是否带电；施工电梯构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，副经理向项目总工请示汇报批准，然后组织实施。

②防护人员负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。

③工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光；

④抢险人员在排除继续倒塌或触电危险的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。

⑤对倾翻变形施工电梯的拆卸、修复工作应请施工电梯厂家来人指导下进行。

⑥施工电梯事故应急抢险完毕后，项目经理立即召集副经理、技术员、安全员和施工电梯司机组的全体同志进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。

⑦对应急预案的有效性进行评审、修订。

⑵从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，将对施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。

八、应急物资与装备保障

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

安全事故应急常用物资和设备有：

（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。

（2）抢险工具：铁锹、撬棍、气割工具、消防器材、小型金属切割机、电工常用工具等。

（3）应急器材：架子管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。

（4）设备：救援车2辆。

蚕科所还房工程建设项目部

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