企业在如何制定应急预案存在误区，制定的应急预案在内容上五花八门，大多数以预防措施或以公司名义写一个应急预案，这样的应急预案没有针对性，缺乏可操作性。

企业在制定应急预案时应注意：①应急预案不是预防措施。②应急预案是在突发事件发生后采取的一系列减少损失的控制措施。③应急预案只能是针对一件突发事件。而不是针对所有的突发事件。企业在制定应急预案之前要进行详细调查，做到心中有数，有的放矢。下面举例说明某一施工企业的某一项目部应急预案制定的内容和要求。

一、调查项目部所处的环境条件

包括地形、地貌、气象条件、水源、排水系统、道路交通状况、周边地区的企业、政府、消防队、驻军、医院(救援力量)、居民住宅分布等。历史上有无事故发生。

二、调查原因

⑴周围条件。该项目是一个大型化工企业，包括土建和安装工程。北面靠山，南面为待迁的居民区，西面稍远有一座中学，东面是一座仓库。雨季集中在7、8两个月，春秋多风，最大风力7、8级，全年气温最高38℃最低-20℃。道路条件不理想，西南边有一条较窄的路，且学生和居民比较多。东南边一条两车道的路，进出仓库的大型货车较多。⑵平面布置：绘制平面布置图，主厂房、附属设施若干。办公室、宿舍、食堂与施工区隔离。施工区有露天库房和仓库、加工区、搅拌站。有五个施工单位，有交叉施工的可能。各设施的安全距离5~10米，施工现场主路已硬化。⑶出入路线：由于西南路窄人多，进出车辆不方便，只有东南一条路可进出车辆，运输物资。⑷施工情况:目前主厂房基础已验收，主体施工正在进行当中，各附属设施全面展开，底下管网全面开挖，五家施工单位各抢各的工期，施工现场比较混乱。⑸施工设施：塔吊4台，各种车辆32台，设备机具300余台，⑹特种设备;塔吊、氧气瓶、乙炔瓶等。⑺库区：油品库、乙炔瓶氧气瓶、油漆涂料库区。

三、火灾爆炸的应急预案

1.基本情况：确定危险目标及对周围环境的影响。危险目标是库区。坐落在施工现场东南，距离东面场外仓库20

米，距离南面居民区30米。一旦发生火灾爆炸将影响居民区和场外仓库。

2.危险目标周围安全、消防、个体防护的设备、器材的分布。库区是危险目标，距离施工现场30米，设立警示标志，消防器材有消防栓、灭火器、消防沙、消防工具等。

3.应急救援组织机构组成人员、职责和分工：

①指挥组：xxx、xxx，触电或者火灾的第一发现人应立即向119报警，同时向组长或副组长报告，组长、副组长应在事故第一时间内迅速到事故现场，按应急程序组织指挥。

②总电源切断组：xxx(电工)。当电气火灾或触电事故发生后，在指挥组的指令下，按预定分工由xxx迅速直奔目标，按预定的线路，携带电工工具，立即写段总电源开关。

③火灾扑救组：火灾或触电事故发生后，在指挥组的指令下，按预定分工，由xxx、xxx组织班组人员到达火灾事故现场，利用灭火器和消防水管迅速消除火灾。

④报警组：火灾或触电事故发生后，在指挥组的指令下，由xxx协同组长，副组长立即向110、119、120报警。

⑤救治组：火灾伤亡或触电事故发生后，按预定分工，有xxx组织班组人员迅速展开现场救治，对烧伤者就近转移，简单处理烧伤创口，触电者立即进行人工氧合，人工呼吸或外部心脏挤压，运用药箱、担架、小车向就近医院转移。

⑥疏散组：事故发生后，应急领导小组组长、副组长除立即启动应急救援程序外，同时指派副组长组织其他施工人员关机停电，想指定地点进行安全转移。

4.报警、通信联络方式

①事故发生后，由报警组立即向110、119、120报警，取得救助。

②事故发生前，熟知离本项目部施工现场最近的市急救中心地点是：xxx路xx号，电话：xxxxxxxx。

5.事故发生后应采取的措施

①施工现场无论发生何种事故危害，第一发现人应立即向应急救援组织领导报告。

②应急救援领导在第一时间启动应急预案程序，按分工沉着救灾，救治、报警和转移。

③停止施工作业，关机、停电，组织人员按预定地点进行疏散。

④组织人员封锁事故现场，维持秩序，抢救重要物资(成立事故调查组，协助上级主管部门查清事故原因，事故经过事故责任处理办法，制定纠正和预防措施，举一反三，防止重复事故发生)。

6.人员紧急疏散撤离

①事故发生后，应急救援领导小组除立即启动应急救援程序，沉着救灾外，同时指令立即停止施工作业，关机断电，，按预定地点中间空地疏散，清查人数，进行疏散，撤离。

②对尚未发生危险的重要危险源、物资器材、组织人员应进行保护和采取必要的补救措施。

7.危险区的隔离

①火灾事故发生后，应组织撤出人员，对尚未发生危险的临近仓库、器材、设备或重要危险源进行抢救和保护。

②派出警戒人员，对同望火灾事故现场的通道或其他人员进行隔离，防止误入。

③对事故现场的电源或电器采用适当的方法进行保护和隔离。

8.检测、抢救、救援及控制措施

事故现场救援方案实施后，首先封锁现场，防止人员误入，其次组织人员抢救重要物资和设备。再次对受伤人员即使救治，并联系附近医院。同时积极采取有效措施控制火势。

9.受伤人员现场救护、救治与医院救治

事故发生后，救治组按预定分工。

①对烧伤人员，要立即抢救，转移，对创口进行简要处理。

②对其他伤者立即进行救治，采取人工氧合，人工呼吸心外胞挤压等方法。

③立即向110、120救助。

④想就近医院或市急救中心转移

10.现场保护及清理

①应急救援组织落实，成立应急救援领导小组

②应急救援程序落实，编制应急救援预案。

③应急救援责任落实，擦化应急指挥组、电源切断组、火灾扑救组、报警组、救治组、疏散组。

④应急救援物资。

1)二氧化碳灭火器 1付

2)担架 1只

3)喇叭 1只

4)电话手机 6部

5)汽车 1辆

6)急救药箱 1只

7)电工工具 1套

⑤应急久远报警系统落实110、120、119。

⑥应急救援医院名称、地点、联系电话、行走路线。

⑥疏散、隔离措施落实。

12.应急与按的分级响应条件

一级应急预案：发生爆炸。

二级应急预案：油品库发生火灾。

三级应急预案：火势不大。

响应条件待定

13.事故应急预案终止程序

火灾事故条查清楚，已经得到妥善处理后应急预案终止。

14.应急培训计划

1.200x年x月x日应急救援预案经编制、审核、批准、上报后进入实施阶段。

2.应急救援组织、责任、职责、资源抢救、报警、医院、疏散和隔离程序已列入培训计划之中。200x年x月x日上午进入人工呼吸心外胞挤压，伤员救治，灭火器使用，员工的教育和培训计划并已演练实施。