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交通事故专项应急救援预案

  
评论: 更新日期:2022年07月15日

1 编制目的及依据

1.1目的

整合资源、提升救援能力,使交通事故救援工作有程序、有步骤,快速、高效、安全地开展,减少重特大交通事故造成的人员伤亡和财产损失,以及对社会、环境产生的不良影响,确保把交通事故危害降到最低,实现救灾、减灾目的。交通意外伤害事故是现代社会生活中最常见、最频繁的事故,为能在发生交通意外事故时,及时采取有效措施,尽可能降低损失和危害程度,特编制本应急预案。

1.2 依据

《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等。

2 组织机构

结合我部实际情况,组建交通事故应急小组如下:

组  长:****

副组长:****

成 员:

领导小组下设办公室,办公室设在综合科,由巨勇任办公室主任。各经理部另设现场控制小组、救援小组、调查小组、善后小组。

3 应急职责

1 组长职责

1)决定发生过程、指挥、协调应急行动,直接监察应急操作人员的行动;

2)采取措施,以最大限度的保证现场人员及相关人员的安全,指示设施设备的部分停工;

3)在施工现场内实行交通制度,决定应急撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视。

4)在事故调查清楚并定性的条件下,宣布紧急状态的结束,尽快清理现场,恢复交通。

5)负责上报事故有关情况。

2 应急小组副组长职责

1)协助组长负责应急求援的具体指挥工作。

2)负责危险源的确定及潜在危险性的评估,发生重大事故时,协助组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

3救援小组

1)一旦发生重特大交通事故,领导小组应在12小时内组织有关人员赶赴事故现场,组织事故抢险、救援和协助公安机关进行调查。

2)协调有关部门的救援行动,及时报告救援进展情况。寻找受害者并转移至安全地带。引导人员从安全通道疏散。

3)调集抢险器材、设备、及时提供后续的抢险物资;保障系统各组织人员必须防护,救护用品及生活物资的供应。

4)确保人员的安全和减少财产损失,安排寻找受伤者及安排与救援无关人员撤离到指定的安全地带。与应急救援领导小组通信联络,为应急服务机构提供建议和信息。

4 现场控制小组职责

1)主要是保护事故现场,在抢救伤员须移动现场时必须设立标记,并迅速报告事故处理机关,确保伤员得到有效救治和事故调查取证工作的顺利开展。

2)根据事故现场的特点,及时向应急小组提供技术方案,指导抢险组实施应急预案和措施,绘制事故现场平面图,标明重点部位。向外援机构提供准确的救援信息。

3)设置事故现场的警戒线,维持治安秩序;引导抢救人员及车辆的进入;保持救援通道的通畅;保护事故现场,避免闲杂人围观。

4)在外部救援未到达前,对受伤者进行必要的抢救。对受伤人员作简易的抢救和包扎,及时协助外部机构转移重伤人员送至医疗机构,并指定人员护理受害者,使受伤者优先得到救援。

5 事故调查组

主要负责搜集事故物证、痕迹,调查、分析事故发生的具体原因和责任者,协助当地政府、安监、公安部门对事故进行调查。

6 善后处理组

1)负责伤员的救治,获取伤员的伤害程度、诊断报告、死亡证明以及伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作等各项事宜。

2)做好对遇难者家属的安抚工作,协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题,负责保险索赔事宜处理。

4 应急事故或情况的识别

雷、雨、雪天或根据地理条件,初期采取措施。消灭隐患,控制事态的发展。另一方面组织抢救,防止事态的扩散。事故后期已无法控制,则要不惜一切抢救疏散人员,确保人员不受伤害;已发生人生伤亡,则在确保救援人员安全的前提下,展开人员抢救。

5 应急管理

作为一个流动性作业单位,车辆也随着不同地点的转移到另一个地方,地理位置、环境、气候等都存在很大的交通安全隐患。一是要从规章制度上入手规定驾驶员应该遵守的行为准则,达到确保驾驶人员(人为的)不违章、疲劳、酒后、无证、无工作指令驾驶车辆,减少通事故的发生;二是要加强驾驶人员安全教育,学习《道路交通安全法》,雷、雨、雪他天尽量少出车,避免因自然条件造成的交通事故;三是要识别交通安全管理的危险点,有针对性、有重点的进行管理;四是作好发生交通安全事故后的应急管理措施,对救援方案进行演练,提高应急管理质量和速度。

6 应急程序和原则

1 应急救援程序

发生事故,现场有关人员报告——→应急管理领导办公室主任——→向应急领导小组组长汇报——→组长宣布是否启动应急救援程序——→应急小组作好应急准备——→进入事故现场,启动应急响应——→清理现场,确认现场警备解除——组长宣布解除应急状态——评价应急救援过程并完善——作好应急救援相关记录——向上级领导单位汇报事故情况。

1)应急小组成员在接到报警后,带好随身抢险物品和个人安全防护用品迅速各就各位;

2)现场应急救援顺序为紧急呼救,保护现场、转运伤员、拨打应急救援电话:120、110、119;

3)切勿立即移动伤者,除非处境会危害其生命(如汽车着火,有爆炸可能),将失事车辆引警关闭,拉紧手刹或用石头固定车轮,防止汽车滑动;救援人员应先看伤员的伤情;脊柱损伤者不能拖、拽、应使用颈托固定颈部或使用脊柱固定板,避免脊柱受损或损伤加重导致截瘫;

4)事故发生后应尽可能对现场保护,以便给事故责任划分提供可靠证据,并用最快的方式向交通管理执法部报告;

5)恶性交通事故中,当大量外援到达后在抢险指挥部统一领导下,有计划有组织的进行抢救,分类转送伤员等工作。

2 应急救援原则

1)执行预案而不唯预案原则

应急预案是根据发生交通事故可能造成的影响而预先制定的方案,在实际操作中,要根据实际情况灵活进行调整。

2)先救人后抢物原则

应急救援应体现以人为本的宗旨,始终把人放在第一位,当发生交通事故后,应当首先救人,当确保所有能够救援的人都已经得到妥善救援后,方可以实施救援物资和设备的方案。

3)分工协作原则

应急小组成员应牢记分工,按小组行动,服从指挥;

3 事故善后措施

1)应急领导小组应当会同相关部门及时组织调查、统计交通事故的影响范围和受灾程度,评估、核实交通事故所造成的损失情况。

2)善后小组应当组织救援队做好受伤人员的救护工作,与有关部门协调做好丧葬抚恤工作。

7 应急响应

(1)  当发生交通事故后,根据应急程序,应急救援小组在得到有关通知后立即作出应急响应,保证在最短时间内赶到事发地点,积极采取措施控制事态的发展,并及时向各级应急领导小组报告。

(2)  在救援中要千方百计防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。

(3)  严格执行有关救援规程和规定,严禁救援过程中的违章指挥和冒险作业,避免救护中的伤亡和财产损失。

(4)  在应急响应过程中要积极联系各方,以求获得各方的支持和协助,必要时,向兄弟单位和地方求助。

(5)  事故及紧急情况得到遏制后,注意保护事故现场,不得故意破坏事故现场,毁灭有关证据,并按国务院75号令开展事故调查处理。一般事故,由事故发生单位将事故调查处理意见上报指挥部。

(6)  救援物资使用表

警示灯警界线标志现场使用装备救援车辆急救设施
有透雾功能金属标志牌高质量数码相机小型面包车担架、急救包
2具10张1部1台各2套

8  应急状态的解除

1 轻微事故应急状态的解除

轻微事故,是指一次造成轻伤1至2人,或者财产损失机动车事故不足1000元,非机动车事故不足200元的事故。其事故调查比同《安全事故调查》程序和方法进行,由综合科进行事故调查,分析事故原因并形成调查报告,向领导小组上报调查报告。当确认事态已经得到控制,警报已经解除,由应急救援领导小组宣布应急状态的解除时间。

2 一般事故的应急状态解除

一般事故,是指一次造成重伤1至2人,或者轻伤3人以上,或者财产损失不足3万元的事故。其事故调查比同《安全事故调查》程序和方法进行,由上一级领导机关组织调查和宣布应急状态的解除时间,经理部相关部门配合。

3 重大事故,特大事故按国家相关条例办理。

9 培训要求和演习

1 广泛宣传道路交通法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识,提高驾驶人员守法意识和自我防护能力。

2 相关人员应掌握应急预案内容,应急响应职责分工,应急救援流程,应急响应的物资存放点和取得方式,人员疏散等,确保应急响应过程协调有序。

3 应急指挥信号的识别

使所有抢险救援人员熟悉现场规定的应急信号,以便在紧急情况发生时能迅速做出响应。

4 学习了解现场救援知识

使各类响应人员了解一般的现场救援知识(如脊柱损伤者不能拖、拽、托、出血、疼痛),以便对在紧急情况中受到危害人员进行现场急救。

5 交通事故应急演练:

1)救援人员应明白救援中存在的以外事故,应懂得基本“三会”技能,会报警、会疏散、会及时抢救伤员,并明确各自职责;

2)适时开展交通事故的演练,不断提高应急处置能力;

3)演练应保留相应记录,演练时间频率要求应急救援小组至少达到1-2次/年。

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