滑坡事故应急预案

作者:安全管理网 来源:安全管理网 点击:  评论: 更新日期:2016年11月25日
1.事故类型和危害程度分析
1.1事故类型
根据我矿开采工艺以及土岩性质,在生产过程中可能发生山体、排土场、边帮或采剥平盘等滑坡事故,造成财产损失人员受伤。引起滑坡的主要原因是:
1) 地形地貌险要,使软弱边坡处于不稳定状态。
2) 地层岩性比较松散与含水层解除形成软弱层。
3) 地质构造造成的岩体结构破碎、节里和裂隙发育、小断层活动等对滑坡的滑动面起到控制作用。
4) 水的物理作用、化学作用和力学作用对滑坡产生影响。
5) 地震达到一定的烈度后会造成滑坡灾害。
6) 人为因素包括,爆破、机械振动、切坡和加载等。
1.2危险程度分析
在本矿生产过程中,发生滑坡事故可能造成人员伤亡,设备损坏、生产终止等事故,给我矿生产带来严重危害。
2.应急处置基本原则
事故应急处置要坚持“以人为本”的原则,首先采取应急措施,抢救伤员、疏散人群,划出隔离带和警戒线,保护好现场。事故现场应急指挥领导小组应根据规程和现场情况提供技术支持,防止二次事故的发生。
2.1 贯彻“安全第一,以防为主”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,切实做到责任、措施彻底落实。
2.2 以人为本,安全第一。应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害,充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众基础作用。
2.3 全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务,提高警惕、自主保安、群监群治。
3 .组织机构及职责
3.1应急组织体系
 

 
 
 
2-1-6神山露天煤矿滑坡事故应急组织指挥体系
3.2指挥机构及职责:
3.2.1应急救援指挥部及职责
总 指 挥:董文明(矿长)
第一副总指挥:马金林(总工程师)
副总指挥:苏勇(生产副矿长);刘贵鹏(机电副矿长);王补在(经营副矿长);刘翔虎、陈瑞珠、杨四平(矿长助理);
指挥部成员:史义宽(生产指挥中心主任);惠诚祥(安管办主任);石志平(经营办主任);郑国翠(办公室主任);梁二保(技术组主任);李向东(机电组主任);邱玉忠(调度组主任);王永峰(生产作业部主任);温学峰、张华、李龙、林剑、王君、侯欣旺、张志刚(生产作业部副主任);杨炳文(物资供应站站长);何红勇(后勤服务公司经理);苏茹芝(医务所所长);杨振刚(地测站站长);李志刚(康宁公司经理);
3.2.1.1指挥部成员职责:
1)总指挥职责:
①组织指挥本矿各方面的资源,开展滑坡事故应急抢险工作。
②组织制定滑坡事故排险、抢险方案。
③下达各种滑坡事故应急处理指令。
④在处于应急状态下,组织协调本矿的各种对外联系。
2)副总指挥职责:
①协助总指挥负责滑坡事故应急抢险的具体指挥工作。
②当总指挥不在现场时,副总指挥自动承担总指挥的一切职责。
3)成员职责:
①服从总指挥、副总指挥的指令,协助总指挥制定滑坡事故排险、抢险方案。
②指挥各抢险小组落实滑坡事故排险、抢险的具体措施,并及时向总指挥、副总指挥报告本抢险小组的工作情况。
3.2.2应急救援指挥部办公室
应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室,设在神山露天煤矿生产指挥中心调度室。
 任:马金林
副主任:苏 勇 刘贵鹏 王补在 刘翔虎 陈瑞住 杨四平
 员:史义宽 石志平 郑国翠 王永峰 惠诚祥 梁二保 李向东   邱玉忠 杨振刚 杨炳文 何红勇 苏茹芝   李志刚等相关人员。
3.2.2.1应急救援指挥部办公室职责:
1)负责应急救援指挥部的具体事务工作。
2)负责应急救援指挥工作的综合协调和管理,根据滑坡事故情况和救援工作进展情况,及时向应急救援指挥部报告。
3)与现场应急救援指挥部保持联系,传达应急救援指挥部的命令。
4)调动本矿应急救援力量,调配应急救援资源。
5)提供技术支持,组织本矿应急救援技术组参加救援工作,协调本矿医疗救护工作。
6)调用本矿应急救援基础资料与信息。
7)滑坡事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时,协调相关救援力量及设备增援。
8)完成应急救援指挥部交办的其它事项。   
3.2.2.2设立救灾办公室
救灾办公室设在矿调度室,联系电话:0477-8110066;
 任:史义宽;
副主任:邱玉忠
调度员:孙建秀、王庆功、苏玉梅、高 瑞;
 责:负责承办应急救援指挥部交办的有关事项、应急救援工作的组织协调、信息处理、资料管理等工作;负责做好应急救援详细记录,必要时做好录音。
3.2.3应急救援指挥部下设十个组,其职责如下:
1)现场抢险救灾组
 长:苏勇
 副组长:王永峰 王 君 张 华 林 剑 张志刚 侯欣旺 温学峰
 员:矿有关科室、作业部成员。
 责:主要负责指挥现场抢险工作,实施应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施,组织现场抢救,处理突发灾变。
2)技术组
 长:马金林  
 副组长:梁二保 杨振刚
 员: 矿相关技术人员、地测站工作人员。
 责:主要研究制定抢救技术方案和措施,解决抢险过程中遇到的技术难题,协助现场抢险救灾组抢险救灾。生产技术组负责提供与抢险救灾相关的图纸、资料,参与救灾抢险及恢复生产的准备工作;机电部门负责救灾过程中机电设备的供应、抢修和正常运转,掌握地方政府停送电工作,抢险救灾物资及人员的运输。        
3)物资供应组
 长:杨炳文
副组长:施长顺 
 员:矿相关科室负责人、供应站其他人员。
 责:主要保证抢险救灾中物资和设备的及时供应,并及时迅速运送到指定地点。
4)资金保障组
 长:石志平
副组长:陈志丽
 员:矿相关科室负责人、经营办其他人员。
 责:主要负责抢险救灾中所需的资金,并及时迅速的发放到到指定地点。
5)警戒保卫组
 长:温学峰   
副组长:李 龙 
    员:作业部穿爆组全体成员。
 责:主要负责在、采场、排土场设置警戒,疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。
6)医疗救护组
 长:苏茹芝
 员:驻矿医务所工作人员。
 责:主要负责对受伤人员的医疗救护。
7)后勤保障组
 长:何红勇   
副组长:屈金太 季兰超 
 员:生活服务部工作人员。
 责:负责接待有关人员,安排吃、住、行等工作。
8)安全监察组
 长:刘翔虎
副组长:惠诚祥  
 员:安管办所有人员。
 责:负责统计出入人数和被困人数,迅速汇报矿应急救援指挥部。按应急救援指挥部制定的救灾方案,配合救护队的救护工作及撤离事故现场人员,监督检查救灾方案的实施情况。
9)善后处理组
 长:史义宽
副组长:王永峰 郑国翠 赵永刚
 员:参与救治伤员的医院领导及医护人员。  
 责:负责核实遇难者身份并通知遇难者家属。安排遇难者丧葬事宜,负责洽谈抚恤条件和家属的安抚工作。
10)信息发布组
 长:郑国翠   
副组长:白国君 徐永红   
 员:综合办、安管办等相关部门负责人。
 责:应急救援指挥部向公众及媒体发布事故信息。
3.2.4联络方式
联系电话、应急救援有关人员及联系方式(见附件二)。
4.预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1危险源监测监控的方式、方法
1)建立职能部门与群测群防相结合的监测队伍,对重要的边坡灾害点建立专业队伍为主的监测网点。
2)对其它地质灾害点建立群测群防为主、并与专业队伍指导和定期巡查相结合的监测网点,通过专业监测系统、群测群防监测系统、信息系统,实现对山区地质灾害的适时监控。
3)技术部门定期对边坡稳定性进行排查、分析,发现有滑坡迹象时立即采取措施,制止滑坡事故发生。
4.1.2预防措施
1)生产指挥中心技术组在非工作帮或有滑坡危险处设立固定观测点,安排专人定期进行沉降观测,并按规定做好记录。

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