1、 如何弥补传统安全管理的缺陷

　　传统的安全管理多是以规章制度、责任制来规范人的行为，以奖罚手段来调节人的活动，在保障生产正常运作，促进安全管理方面有着无可替代的优势。但也有其自身的缺陷，其明显的缺陷是只反映了部分管理者的积极性，而没有更好地充分调动和发挥全体员工的主观能动性。

　　(1)制度的非完美性。

　　制度是由管理人员制定的，而管理人员由于受到自身的知识、实践经验的限制，所制定的制度难免有不完善之处。

　　(2)制度的滞后性

　　制度一经制定， 在一定时期内是相对稳定的，而生产的情况则是经常变化的，若制度的制定跟不上生产的发展，则导致制度不适应安全管理的需要。

　　(3)制度的强制性

　　制度硬性地规定工人应该做什么，怎么做，否则将受怎样的处罚。一方面容易诱发工人形成逆反心理，另一方面抑制了工人积极性和创造力的发挥，传统的安全管理使人的积极性不能得到充分的调动、主观能动性和创造力不能得到充分的发挥。

　　而文化是人们活动的产物，有活动，就有文化形成，在企业生产活动中安全文化并不存在有无之分，而只有优劣之分。建立良好的企业安全文化是弥补传统安全管理存在缺陷的最好方法，相互促进，相互辅助，以无形胜有形，以有形促无形。

　　2、 让企业安全文化来促进企业安全管理有效落地

　　(1)什么是安全文化

　　安全文化是本单位全体员工安全价值观念、安全意识、安全目标和行为准则的总和，是单位与个人安全素质和态度总的体现。安全文化的本质是安全人化，安全文化体现了安全生产以人为本的理念。

　　(2)什么是安全文化建设

　　安全文化建设是以安全生产问题为中心，把注意力集中到人群意识行为上，通过对人的能动主体研究加以应用，以更完美、更充分地发挥人的主动性和创造性的手段，从而实现安全生产的目的。

　　(3)什么是良好的安全文化

　　单位与员工都认同安全第一的价值观;

　　单位与员工对确保安全生产的行为准则取得共识;

　　关注安全的意识深入到每个员工思想中;

　　实现安全生产成为单位与每个员工的共同目标;

　　(4)良好的安全文化的主要作用

　　凝聚性

　　安全文化能使全体企业员工在安全的价值观念、目标、行为准则方面保持一致，形成心理认同的整体力量，愿意更多地承担责任，关心安全生产状况，自觉使自己的思想和行为准则符合安全生产的客观要求。

　　导向性

　　不同的员工由于经历、知识的不同，因而对安全的价值观念、安全意识以及所表现的行为有很大的差别。这种状况对安全生产有不利的影响。而安全文化提出了规范的要求，对员工有强烈的感召力，能够引导员工的安全价值观念、安全意识、生产操作行为符合规范的要求，使员工在各种情况下都按照规范行事。

　　规范性

　　安全文化能通过文化的微妙渗透与暗示，使员工对安全价值观念、目标、行为准则认同，并实现自我控制，自我调节，形成有形的、无形的规范作用。

　　激励性

　　安全文化所倡导和培育的价值观念和行为准则，来源于员工的实践总结，并指导员工的实践。在这种特定的氛围中，每个员工都自觉或不自觉地以相同的尺度来衡量自己以及其他人的工作态度、工作方法和贡献，并决定其在群体中的作用，从而促使员工及时修正自己的价值观念和行为准则，发挥最大的积极性和创造性。

　　(5)为什么说不要为了安全文化而去建立安全文化?

　　“不要为了安全文化而去建立安全文化”而是应坚持一套“企业自有的管理体系”,“并持之以恒地落实执行”。因为安全文化包含了物质方面，需求方面、行为意识方面，每个企业实际情况不同，任何一件事在做的时候目标与初衷是好的，但如果刻意的去生搬硬套，只会带来被动效果，也就与开展此项工作的初衷相违背。

　　安全文化是有各方面的综合因素组成，比如，人的价值观，人们的认知，人们的理解，人们对物质的需求等等。企业安全文化应该结合企业的管理体系同步进行，刻意的去强制推动只会事得其反，但你如果太刻意去做，因为人们的素质、理解、物质需求还未达到，这样便会让人们烦恼，甚至让他们产生一种厌倦心理和无视心态，最终达不到所需要的效果，而安全文化的形成，也就功败垂成!

　　(6)如何快速有效推动企业安全文化建设

　　企业安全文化不同一般的管理体系，企业安全文化是履行企业使命而进行的长期管理活动和生产实践过程中积累形成的全员性的安全价值观或安全理念，员工职业行为中所体现的安全性特征构成影响企业环境、生产秩序、企业安全氛围的总和。要想真正建设好企业安全文化，并不断将其推动和发展，就不能仅停留在对安全文化理念的空洞宣教上，也不能仅着眼于局部的、个别的文化形式，企业安全文化建设是一个系统工程的问题。因此，开展企业安全文化现状分析和评价，是企业安全文化推进的基础，企业安全文化的表现形态多种多样，一般可以分为物质态、制度态、行为态和精神态四个方面，通过寻求到领导的支持，得到领导的安全承诺、提供人力、物力、财力的支援，规范程序、建立行为激励、开展传播沟通、让员工积极参与安全事务活动中，并互助分享交流。但这只是表面的企业安全文化，真正的有内涵和深度的企业安全文化更要结合企业的实际情况，在导入企业安全管理体系时就开始筹备，并通过各种管理工具使其融入企业的自身特色并持之以恒，营造积极乐观的安全管理局面，则企业安全文化自然形成，同时也会少走弯路，这便在效率方面也得到了提高，这也许就是快速推进的方法。

　　作者介绍：刘景南(1983年-)，男，中南大学安全工程专业，国家注册安全工程师、广东省中级安全主任、东莞市安委办专家组成员，具备十多年现场安全管理工作经验，服务过多家大型企业，并担任企业安全管理部门负责人职务。曾服务过的行业涉及电子、五金、塑胶、玩具、危化品等，擅长企业安全生产标准化建设、企业应急管理、企业EHS管理等，实战经验丰富。