21世纪，随着知识经济和经济全球化的发展，企业间竞争越来越多地表现在文化竞争上。企业文化对企业生存和发展的作用越来越大，已成为竞争力的“软实力”和决定企业兴衰成败的关键因素。安全文化作为企业文化的主要内容之一，特别在建筑行业切实创建和推行更显必要和重要。从工作实践来看，施工企业工会组织推进安全文化的创建，是工会工作适应企业科学发展新的需要，是体现工会工作特色的有效途径和平台之一。创建安全文化，企业工会组织需要正确把握好以下几个方面问题：

　　一、深刻理解创建安全文化的现实意义

　　企业文化是指全体员工在长期的创业和发展过程中培育形成并共同遵守的最高目标、价值标准、基本信念及行为规范的总称，是企业在经营管理过程中创造的具有本企业特色的精神财富的总和，对企业成员具有强烈的感召力和凝聚力，能把众多人的兴趣、目的、需要以及由此产生的行为统一起来。如果一个企业没有自己科学健康的文化，必将导致失去持续发展的动力源泉，企业有可能做“大”，但绝不会做“强”。企业文化与企业发展是相辅相成、相互作用的，先进的、超前的企业文化是企业核心竞争力的反映。

　　安全文化作为企业文化中的一项重要内容，在施工企业有着十分重要的作用，体现出了企业以人为本，创建和谐企业的管理理念，表现在对企业员工以及对所提供的产品和产品使用者的安全保证，以其人文性、社会性和可操作性成为施工企业不可或缺的文化内容之一。

　　当前，有一部分施工企业的经营者在忽视了企业文化的创建，特别是对安全文化的认识更为粗浅，认为是党委、政府要求企业做的事，与企业自身关系不大，甚至认为安全不可能成为一种文化，创建企业安全文化是“无效运作”，因而，这些企业的安全管理缺乏浓厚的人文环境，缺乏深厚的文化内涵，缺乏浑厚的理论积淀。近几年来安全生产形势十分严峻，各类事故屡禁不止，违章行为得不到有效控制，重大隐患依然存在。探究分析那些发生重大安全事故的企业，其发生安全事故的深层次原因之一，就是他们的安全文化一片荒芜，为事故的衍生提供了“合适”的土壤和环境。特别是那些规模小、资质浅、施工能力差的民营施工企业，他们的所谓管理理念就是对金钱的疯狂追逐，在这些企业管理者的眼里，员工和设备、物资等生产要素是等同的，都是他们攫取金钱的工具，他们无心无力无法在创建安全文化上花本钱下工夫，因此，这样的企业，往往因为一两次安全事故就在市场竞争中销声匿迹了，这些事故包括对员工和对使用其不合格产品的消费者的生命与财产等的伤害。可以肯定地说，没有或者仅有粗浅的安全文化的企业，在社会主义市场经济的大潮中必将面临被淘汰的结果。特别是在践行科学发展观的今天，更是如此。

　　安全是施工企业永恒的主题，安全文化作为企业文化的重要组成部分和核心内容，为施工企业提供坚强的精神动力和智力支持。安全文化既是安全管理的基础，更是统率安全管理工作的灵魂，代表了施工企业安全管理的发展方向。因此，提高对安全文化的认识，加强安全文化建设，把创建安全文化作为企业的一种责任、一种追求，下大决心、花大力气，积极推进，加快创建，营造浓厚的安全氛围，良好有序的安全生产环境才能形成。

　　二、明确把握创建安全文化的责任主体

　　和企业文化创建一样，安全文化的创建是一个由企业的核心层精心设计、包括工会在内的管理层积极推进、企业全体员工共同遵守和贯彻执行的过程。毫无疑问，企业负责人在安全文化建设中起着关键的作用，既是安全文化的塑造者更是安全文化的推动者、享受者，因此，企业负责人应该是创建安全文化的第一责任人。其主要责任的体现就在于创建、形成、运用包括安全文化在内的企业文化，使之转化为推动企业科学发展的生产力，保证企业产生良好的经济效益和社会效益。

　　职工群众主观能动性的发挥，在很大程度上影响着企业的发展。企业文化的创建、形成和运用都离不开职工群众认可与参与。安全文化创建的土壤是职工，离开了职工，企业安全文化的高层次提升和深层次渗透都是不可能实现的。职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等，与安全文化工作的实施密切相关。因此，在日常工作中，要结合职工基础教育和其他教育，不断加强安全文化的宣传教育，通过形式多样、内容丰富的宣传、培训和活动，大力倡导“有了安全，才有职工的家庭幸福、才有企业的经济效益”的安全管理新理念，使广大干部职工明确安全方针、安全制度和安全目标，确立“安全第一”的观念与行为规范，进而从根本上保证安全文化建设的效果和质量。

　　三、发挥企业工会组织在创建安全文化中的作用

　　企业文化是一个团队在长期发展过程中所共同形成的理想、信念、价值观念和行为准则。由于企业文化具有灵魂、凝聚、约束、向导、激励等几方面的重要作用，因此，也就决定了企业文化其实就是一种以做大做强企业为基本内容的企业发展观点和经营理念。组织搞好生产经营和服务，加强内部团结，凝聚发展合力，不断推进企业的科学发展，提高企业的经济效益和社会效益，这是创建企业安全文化的根本出发点和落脚点，也是企业整体文化建设的唯一使命。从这个意义上来讲，企业安全文化的创建只能紧紧围绕这中心，这也是企业工会在创建安全文化中发挥作用的“瞄准点”。

　　工会作为企业党组织联系群众的桥梁和纽带，中国工人的群众组织，由于其得天独厚的群众基础条件，因此在安全文化建设中具有举足轻重的作用。一是拓展作用。企业高管层或企业经营者对企业安全文化出构想、出思路、出理念后，工会组织就要积极跟进，围绕这些思路、理念和设想，不断延伸和扩展，在此基础上，制订实施方案，细化工作目标，提出工作要求等。二是组织作用。有了企业安全文化创建的规划、方案之后，工会组织就要把责任担当起来，把职工群众组织起来，积极参与到安全文化的建设中去。从现有的情况来看，不少企业工会管理着企业的文化阵地和文化设施，要充分利用这些资源，大力开展职工群众喜闻乐见的安全文化创建活动。三是指导作用。在安全文化创建过程中，工会组织要发挥优势，精细指导、大力推动，对安全文化创建中涌现出来的先进经验和典型，及时总结，大力推广，以点带面，全面推进。对出现的问题甚至是失误，要及时纠正，以确保安全文化创建的健康、顺利开展。四是协调作用。安全文化虽然是企业整体文化的一个组成部分，但是由于它在施工其中的重要性，它又是一项独具特色的系统工程，涉及企业的方方面面。工会组织在创建当中必须责无旁贷地主动发挥协调作用，理顺各种关系，努力营造安全文化创建的内外部良好氛围。

　　四、企业工会在创建安全文化中的做法

　　当前，由于建筑行业所从事的工程项目部的不同，安全文化创建的方式不同，做法各异。因此，工会在安全文化的创建中：

　　1．要坚持联系企业实际，针对在安全生产中的关键难题、关键节点和关键因素，问计与职工，求教于专家，制定出切合实际的创建规划和求实效可操作的实施措施，规范创建行为，随时矫正创建走向。因为安全文化是这个企业文化中的一个重要的组成，因此，它是为企业整体的价值观和经营理念相辅相成的，离开了企业的实际去创建企业安全文化，就会失去存在的意义。

　　2．要加大宣传教育力度，形成浓厚的创建氛围，使职工知道为什么要创建、怎样创建和创建的目标等，增强参与意识，使创建活动成为职工自觉地行动。职工是安全文化的创建人，也是安全文化的受益人，所以只有职工的全员性的参与，安全文化的创建才能够有基础有效果。

　　3．要凸显特色。安全文化与安全生产的各项规章制度虽然有相通相似之处，但是毕竟带有文化的特征与表象，因此在创建中必须凸显出它的人文特色理念特色和教化特色，这样的安全文化才能立得起站得稳走得远。

　　4．要循序渐进持之以恒。建筑行业的特点决定了在创建安全文化中，必须结合行业特性和它制造的产品的特殊性。在某种意义上来说，所谓的文化就是一种约定俗成的习惯，而这种习惯的养成必须经历很长的时间，不是一朝一夕一蹴而就的，必须经过长时间的积累沉淀凝练提纯才能够称之为文化。因此，在安全文化的创建中，必须坚持不懈一步一个脚印地推进。

　　5．要把农民工纳入安全文化的创建之中。目前，农民工已经成为建筑行业劳务的主力军，这已经是不争的事实。农民工也是企业的职工，不把农民工纳入到企业安全文化的创建之中，这样的安全文化就必定有缺陷，它的文化氛围就达不到全覆盖，文化的渗透力就不强。就从安全文化的本质意义来讲，它的本意就在于人的生命是第一位的，必须珍视关爱保护。因此，把农民工纳入安全文化的创建之中是必要的必须的。

　　从“要我安全”到“我要安全”的自我安全意识的提高，到“我的安全”到“我为企业安全”的全局安全责任感的升华。是企业安全文化要达到的目的。从这个意义上说，抓企业文化建设，是企业工会组织义不容辞的责任。所以，要切实把创建企业安全文化的重任担当起来，通过企业的安全文化带动和推进整体企业文化的打造，为企业的科学发展做出工会组织应有的新的贡献。