文化是人类在活动中创造的物质财富和精神财富的总和，是民族的血脉和灵魂，是国家发展、民族振兴的重要支撑。企业文化是企业发展的重要支撑，安全文化是企业文化的有机组成部分，他既是一种特定的文化，同时又是一种安全管理，是安全管理理论与文化理论相结合的产物。安全文化建设的意义就在于它解决的是“人的本质安全性”问题。企业安全文化建设的最终目的是通过综合提升全体员工的安全观念、意识、思想、态度、知识、技能，达到全员在安全工作中的高度自觉和自律。安全文化在企业安全生产中发挥重要作用。

　　目前大多数企业安全基础差，主要体现在管理水平不高，安全教育培训工作薄弱，员工素质较低，队伍不稳定，基层队伍建设特别是班组建设不到位，大部分员安全意识不强，“安全第一”的思想尚未真正形成，零星事故时有发生。因此，企业安全管理要上台阶，变强制性管理为科学性、自学性、自我性的管理，必须将企业文化特别是企业安全文化建设纳入重要议事日程，发展企业文化，学习借鉴先进管理经验和理念，创建一套具有本企业特色的安全文化，影响、激励、约束员工的安全行为，通过管理者层面、员工及班组层面、现场安全管理三个层面来加强安全文化建设，开展各种有效的安全宣传教育活动，将安全理念灌输到每一个员工的思想中去，强化员工培训，提高员工的操作技能和安全素质，形成党政工青妇齐抓共管安全的良好氛围，提升企业安全管理水平和控制能力。

　　指导思想：坚持“以人为本”的基本准则，强化“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，落实各级安全责任制，提高全员的安全意识和安全素质，形成“珍爱生命，享受健康生活”的安全文化氛围，教育、引导、培养和塑造干部职工的安全人生观、安全价值观，为安全生产提供强大的精神动力和智力支持。

　　总体原则：安全文化建设的总体原则是“九个必须，九个坚持”：

　　一是必须牢固树立安全责任重于泰山的思想，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针;

　　二是必须坚持对安全生产过程超前预防的思想，坚持“有疑必探，先探后掘”方针和“瓦斯超限就是事故”、“煤与瓦斯突出就是事故”的原则;

　　三是必须牢固树立科技治灾、科技兴安的思想，坚持技术、装备、管理、培训并重，重管理、重培训的理念;

　　四是必须坚持质量标准化，坚持强化基层队伍建设，提高基层执行力、战斗力，强基固本;

　　五是必须牢固树立“谁分管，谁负责，谁落实”的思想，切实把安全工作领导分工责任制，业务保安责任制和岗位安全责任制落到实处;

　　六是必须牢固树立“安全工作无小事”、“小问题是隐患、隐患就是事故”的思想境界，坚持做到安全生产“四不放过”(事故原因不查清不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过，事故责任者得不到处理不放过)的原则;

　　七是必须牢固树立安全工作群防群治的思想，坚持党政工团齐抓共管安全的格局;

　　八是必须牢固树立安全教育经常化的思想，坚持天天、月月、年年常抓安全教育不放松;

　　九是必须牢固树立从严治企，依法治企的思想，坚持严制度、严检查、严考核，并与经济利益挂钩。

　　安全文化理念：

　　公司安全文化核心理念：“珍爱生命，享受健康生活”。

　　对管理者而言：一切事故都是可以预防的，安全问题想不到是失职、安全管理做不到是犯罪。

　　对员工而言：愚者用鲜血换取教训，智者用教训避免事故。

　　对安全管理而言：一切事故都是可以避免的。

　　总体目标：

　　(一)通过安全文化建设，使干部职工树立法制观念，自觉遵守安全法律，法规以及规章制度，强化管理，减少直至杜绝“三违”现象的发生，实现自我约束、自我控制。

　　(二)通过安全文化宣传和教育培训，使广大干部职工牢固树立正确的安全意识、态度和信念，提高安全素质，规范干部职工的思想行为。

　　(三)通过安全文化建设，使广大干部职工在安全观念、目标、行为准则方面保持一致，形成合力，从而达到人人需要安全，人人对安全尽自己的义务。

　　(四)通过安全文化的倡导实施，进一步加大安全投入，改善安全生产环境，推进安全质量标准化建设，规范员工操作行为，增强员工的安全素质和安全心态(心理)，提高安全管理水平，推动安全管理向全员、全方位、全过程控制转变，实现安全生产。

　　安全文化建设的主要内容：

　　(一)安全宣传教育与培训

　　1、加强对国家安全生产法律法规、本企业安全文件的宣传;

　　2、加强安全文化长廊建设;

　　3、组织开展安全演讲、案例宣讲及分析，班前安全宣誓等活动;

　　4、加强基层单位班组职工文化活动室建设;

　　5、充分利用安全宣传阵地，加强安全宣传;

　　6、要制定年季月度安全培训计划并贯彻实施;

　　7、按规定搞好特殊、要害工种，安全员、进行培训及持证上岗;

　　8、加强对培训质量、效果的检查考核;

　　9、加强安全学习的检查考核。

　　(二)安全管理

　　1、建立健全各项安全生产责任制及管理办法并加强考核;

　　2、公司与安全生产业务部门、基层单位签订安全目标管理责任书、明确安全奖惩办法;

　　3、按规定召开各种安全生产业务保安例会及安全办公会;

　　4、制订完善“三违”处罚规定、“三违”举报有奖制度;

　　5、加强基层队伍建设，开展“五好”支部、五好班组等建设;

　　6、建立健全党政工团齐抓共管安全制度并开展活动。

　　(三)安全活动

　　1、开展好安全活动;

　　2、制订季度安全活动计划或安排并按计划开展活动;

　　3、开展丰富多彩的青安岗、群监网、女工家属协管、送温暖等活动。

　　(四)文明生产

　　加强安全质量标准化管理，做到有计划、有检查、有考核，创造安全生产条件

　　(五)安全技术

　　1、加强安全技术的科技攻关，解决制约公司发展的技术难题;

　　2、有计划地开展技能比武和岗位练兵等活动，提高全员安全技术素质;

　　3、强化技术管理，加强作业规程、安全技术措施的编审、贯彻及执行。

　　(六)安全检查

　　1、加强对领导干部、工程技术人员、管理人员安全检查、抓“三违”个数管理与考核;

　　2、加强对管理人员跟班带班安排、检查及履职情况考核;

　　3、加强值班队干现场“三检查”、“三汇报”的检查与考核;

　　4、强化现场安全监督检查及隐患整治处理，确保安全生产;

　　5、加强对各项安全管理制度落实执行情况的检查。

　　(七)应急救援预案演练

　　1、加强全员防止重大事故措施，应急救援预案的编审、贯彻、学习与演练;

　　2、加强对救灾物资储备与管理;

　　3、加强职工熟悉避灾线路及自救互救方法培训与教育。

　　(八)安全评价

　　1、加强年、季、月度安全工作、安全思想教育工作总结与分析;

　　2、重大安全活动总结、表彰;

　　3、对上级和公司安排的安全活动、阶段性安全工作检查、总结与考核。

　　(九)成立安全文化建设指导委员会，加强检查考核奖惩，落实安全文化建设基金。

　　建设安全文化主要途径:

　　一是要以坚持强化现场管理为基础。一个企业是否安全，首先表现在生产现场，现场管理是安全管理的出发点和落脚点。

　　二是要坚持安全管理规范化。人的行为的养成，一靠教育，二靠约束。约束就必须有标准，有制度，建立健全一整套安全管理制度和安全管理机制，是搞好企业安全生产的有效途径。

　　三是要坚持不断提高员工整体素质。人是企业财富的创造者，是企业发展的的动力和源泉。只有高素质的人才、高质量的管理、切合企业实际的经营战略，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此，企业安全文化建设，要在提高人的素质上下功夫。向员工灌输“以人为本，安全第一”、“安全就是效益、安全创造效益” 的安全理念，增强员工的安全意识，形成人人重视安全，人人为安全尽责的良好氛围。

　　四是要坚持开展丰富多彩的安全文化活动。开展丰富多彩的安全文化活动，是增强员工凝聚力，培养安全意识的一种好形式。

　　五是要坚持树立大安全观。企业发生事故，绝大部分是职工的安全意识淡薄造成的，因此，以预防人的不安全行为生产为目的，从安全文化的角度要求人们建立安全新观念。我们应利用一切宣传媒介和手段，有效地传播、教育和影响公众，建立大安全观，通过宣传教育途径，使人人都具有科学的安全观、职业伦理道德、安全行为规范，掌握自救、互救应急的防护技术。