一、人的安全素质分析
（一）安全素质的两个层次
1.人的基本安全素质
每个人无论在生活还是在工作上，都要知道一些安全知识，而且要应知应会，知道怎么去控制、削减、防范危险，有这样的安全意识。所以，人的基本安全素质包括：
（1）安全知识；
（2）安全技能；
（3）安全意识。
2.人的深层安全素质
人的基本的安全素质是预防安全事故的发生的基本基础，要减少或防止安全事故的发生率，更需要人的深层次安全素质，包括人的情感、认知、伦理、道德、良心、意志、安全观念、安全态度等各个方面。
（二）提高安全素质的手段
1. 监督管理
监督管理是通过责任制的建立、检查、处罚等措施，规范人的行为。
2. 教育手段
教育手段是指通过课堂的培训来进行安全教育，不同的对象、不同层面的教育有不同的要求，比如要求新工人的有三级教育、岗位教育、班组教育以及车间教育等等。
3. 培训手段
培训手段是指通过训练、演习、参观、实习等手段，来加深理解，提高认识等。
4. 科学普及活动
科学普及活动是指通过科学报告、现场示范、科学实验证明等手段来提高。
5. 宣传手段
宣传手段是指利用文学艺术、寓教于乐、专场晚会、《安全在我心中》演讲、比赛等宣传活动来提高人的素质。
（三）人安全意识的强化和提高
（1）人的安全意识是人所处时空安全感的定位和认知；
（2）人的安全意识受人的心理活动所支配；人的心理是人的认知、情感和意志的综合反映。
（3）人的安全意识需要通过训练和长期的培养才能树立起来；
（4）人的安全意识得到加强，知识和技能才会发挥作用，这是安全文化的切入点、突破口，要靠社会的力量、靠企业上下共同的建设。
二、人的行为激励理论
1. 人因理论
我们每个人，既是经济人，也是社会人，既是事故要素又是安全因素。安全文化建设要把每一个人当做安全因素来对待，就会重视安全文化。
2. 双因素理论
双因素理论认为，管理有双重因素，即：保健因素和激励因素，保健因素和激励因素要同时并进、跨越。
（1）保健因素：如规范化、标准化、制度化、责任制的建立，它们是为企业起保健作用的，是最基本、最基础的管理；
（2）激励因素：主要是指主张企业安全文化。
3. 期望理论
期望理论就是指对人的行为的管理激励，它取决于两个因素：一是可能性，即期望概率；二是目标价值,它可以让人知道树立正确的价值观，对素质的激励非常重要。
4. 强化理论
强化理论包括两个方面：
（1）希望之行为，正强化。安全文化属于正强化手段，是从预防的角度，人的本质的角度、和人的心理学角度去考虑的，都希望这样去做的理论。
（2）不希望之行为，负强化。企业在安全管理方面存在的不希望之行为，比如违章或发生事故了，一般是进行经济处罚或追究责任，小的过错采取警告、记过，大的过错采取撤职罢官等等，这些都是负强化的手段。
5. 公平理论
要重塑主人翁精神，主人翁精神是安全的动力。
过去的企业，工人阶级是企业的主人，他们具有主人翁精神，安全比较好做。
现在的企业，老板是主人，员工没有政治地位，也没有经济地位，也就没有企业主人翁的意识和精神，员工和管理层的理念、目标没有统一起来，形成了不安全的环境，安全就存在一定的不安全风险。安全文化建设是要塑造一种能够和管理层一致认同的环境。
三、约束与激励相结合的模式
安全文化更多的是激励，但是，倡导安全文化，倡导人性化，倡导激励为主，倡导正强化为主，并不意味着不要约束，只有把约束和激励两者有机的、科学合理的结合起来，才是企业安全活动的真正解决问题之道。
1.责任与自责结合
安全文化倡导更多的自责、自律，“责任制”作为安全管理的最基本的做法，是非常重要的。
2.他律与自律结合
虽然安全有第三方监督，有他律，但是，更重要的是变“要企业安全”为“企业要安全”，变“执行层要他安全”为“他要安全”。
3.惩罚与奖励结合
过去企业对待安全生产，一般采取的是重惩罚、轻奖励的方式。现代企业更多的要以激励和奖励相结合，用文化建设的思路指导安全生产，惩罚与奖励对等，甚至推行首罚免责制，体现企业的人性化管理。
4.检查与自查结合
5.外审与内审结合
6.第三方监督与自我监督结合
四、安全文化建设原理
（一）球体斜坡力学原理
一个企业的安全生产问题就像处在一个斜坡上的球，它受到三方面力量的作用，安全文化就是要产生一种驱动力，这种驱动力就是要克服下滑力，这就是球体滑坡力学原理。如下


（二）理论和价值观的收敛原理
一个企业内部存在多元化的理论和价值观。比如有的员工认为伤了可以得到赔偿，为了赔偿也要制造工伤，有的管理者认为谁主管谁负责，对安全生产的不重视，因为他们不认为“生命高于一切”这样的观念存在，势必给安全方面带来很大不安全因素。作为管理者，不能任由这种认识存在，要规范安全意识，特别是要预防，安全必须预防到生产过程当中。
所以，当企业提出一个共同的目标和理念的时候，就要用文化建设的推动力来收敛和统一，这就是安全文化建设的作用。
（三）文化立场原理
文化立场原理类似收敛原理，但它强调的是目标，企业里对安全生产存在不同想法和多元化的目标，使得企业拼力的方向离企业所期望的目标越来越远，这就要靠文化建设，通过安全文化建设来缩短现实与核心理念的距离，强化文化引导力，让公众的思想认识统一到吸引到所期望的核心理念上去。
（四）文化学的人本原理
解决人因问题主要是解决人的素质问题，安全文化就是要来塑造本质安全型员工，这是最核心的目标。
1.本质安全型员工的表现
（1）时时想安全；
（2）处处要安全，这是内在的驱动力。
（3）自觉学安全；
（4）全面学安全；
（5）要会安全；
（6）要落实安全。
2.塑造本质安全，要用文化素质来指导
（1）观念文化建设。这是核心层的外部，通过价值取向、安全观、理念、意识、态度的强化，成为本质安全行为。
（2）行为文化的建设。借助责任制、制度化来塑造安全行为和提高执行力。
（3）环境氛围建设。企业要给员工创造良好的工作氛围，要有自己的企业文化、企业标志等。