(二)健全安全管理制度，规范安全管理。一是根据行业法规及安全标准规范要求，对公司部门以及400多个工种岗位的安全责任制重新进行了修订，编制了12万字的《安全责任制度汇编》。特别是修订完善了《作业许可证审批管理制度》，规定员工在从事高空作业、动火作业、危险设备拆除和检修等非日常性、具有潜在风险的工作之前，必须严格按照程序办理许可证审批，明确了批准人对作业过程的安全监管责任、现场安监人员的监护责任和操作人员的安全防范和应急处理责任。同时，根据标准及新规定修订了《职业健康安全管理方案》、《新设备试用投产管理制度》、《定员定量管理制度》、《废旧设备设施管理制度》等10余种安全管理制度。二是完善应急救援体系，修订了《公司重特大生产安全事故应急救援预案》，对重特大生产安全事故应急救援领导机构和具体措施作出了明确规定，针对炸药、雷管生产过程中不同事故致因机理及后果，重点突出应急救援工作的针对性和实效性，每年组织一次应急救援演练，提高了应急处理和应急保障能力。三是建立了《危险源辨识、风险评估和控制制度》，对公司179个生产单元或生产工序分别进行了危险因素辨识和风险评估，按照GB18218-2000《重大危险源辨识标准》，确定了黑索金造粒、DDNP制造等10个重大危险源，制定了危险源监控规定、管理方案和应急预案，使危险源始终处于受控状态，把潜在风险降至最低。四是建立安全隐患闭环管理制度，每月召开一次隐患排查会，对排查出的安全隐患逐一登记建档，按专业、分系统对隐患实行挂牌销号制度、监控制度、调度追踪制度，制定治理监控措施，明确责任和整改时限，坚持“谁排查、谁负责；谁督查，谁考核”，实现安全隐患的闭环管理。

　　(三)加大安全奖惩力度，发挥安全激励效能。为保证各项安全责任的落实，我们每年初研究制定年度安全工作目标任务措施，并与基层单位分别签订安全目标责任书，制定考核细则。实行“安全风险抵押”和“安全事故行政责任追究” 制度，把安全工作与管理人员的薪酬和考核任免直接挂钩。实行“季度递进”全员安全奖励办法，实现安全生产的单位，第一季度人均奖励100元，第二季度人均奖励150元，第三季度人均奖励225元，第四季度人均奖励330元，未实现安全生产的单位罚没当季安全奖，今年公司已兑现各类安全奖励35万元，安全罚款2万余元。同时，针对安全奖励中存在的“大锅饭”问题，近期研究制定了《安全奖惩考核办法补充规定》，按照“上不封顶、下不保底”的原则，以查出安全问题、隐患、三违数量作为奖励依据，从而进一步调动全员抓安全、保安全的积极性，今年1-10月份职工共计查出各类安全问题、安全隐患216条，安全奖励5000余元。

　　三、以“消除物的不安全状态”为重点，加大安全技改投入

　　我们始终坚持“经营再难不难安全，资金再缺不缺安全投入”的原则，千方百计的保证安全投入足额到位。为保证安全技改资金投入，我们在经营困难，资金十分紧张的情况下，严格按照上级关于《高危行业企业安全生产费用财务管理办法》的规定，足额提取投入安全技措资金，2007年以来，累计提取投入安全技措资金400余万元，为抓好安全工作提供了强有力资金保障。

　　（一）引进先进生产设备、工艺，提高本质安全水平。近年来，我们先后投资50万元更新安全性能及自动化程度高的水胶炸药装药机1台；投资45万元更新安全系数大、效率高、耗能低、自动化程度高的新型空压机２台；投资38万元新购2台装备先进、安全性能优良的爆炸物品专用运输车。针对雷管引火元件工艺落后、安全系数低、劳动强度大、颈椎和腰椎职业病危害大的情况，我们投资150万元对单发生产线进行了整体技术改造，生产工艺由间断式弹性元件生产逐步过渡到连续化刚性元件生产方式，减少人员30余人，极大改善了生产工艺，提高了劳动效率，杜绝了职业病，进一步提升了公司的本质安全水平。同时，根据委爆字[2007]47号文件要求，投资1500万元在淄博老区新建一条12000吨乳化炸药生产线，目前正处于建设阶段，预计09年6月底前通过验收。

　　（二）大力推行定置管理，提高安全标准化管理水平。制定了《生产现场定置管理考核标准》，通过以物在场所的科学定置为前提，以完整的信息系统为媒介，以实现人和物的有效结合为目的，按照人的生理、心理、效率、安全的需求和物流运动的规律性，科学地研究分析生产现场中人、物、场所的关系，对生产现场进行整理、整顿，使人、物、场所达到最佳结合状态，实现文明、科学、高效、安全的生产现场管理。通过对生产工艺、生产现场环境的综合分析和整顿，制定了定置图、标准信息标识牌以及定置管理检查考核办法，从而使生产现场逐步达到了人员操作规范、物品摆放整齐、设备清洁卫生，实现人、物、现场三者的最佳结合,最大限度地消除和控制物的不安全状态以及人的不安全行为。

　　（三）完善安全防护设施，提高安全保障能力。投资15万元修缮了起爆药制造工房、水胶炸药制造工房防护土堤。先后投资30余万元改造消防管路，增设消防器材，提高了公司整体消防保障能力。投资40余万元对总公司库区、生产厂区、嘉祥分公司生产区及库区避雷系统进行了改造。投资20万元对“雨季三防”设施进行了改造。投资50余万元对安全评价提出的问题和“四超”检查查出的安全问题全部进行了整改及时消除了安全隐患，为实现安全生产提供了有力保障。