韩城矿业公司（韩城矿务局）是陕西煤业化工集团所属矿井瓦斯灾害严重、地质条件较为复杂的矿区之一。几年来，我们以解决人的意识和行为问题为突破口，始终遵循“规范成习惯、习惯成自然、自然成文化”的规律，以打造“知行合一”的“行”文化为己任，推动了矿区安全生产的健康发展。2008年以来，“三违”现象同比下降了85%，轻伤率下降了53%，各类重大不安全事故得到有效遏制，特别是2010年实现了全年“零死亡”目标，这是韩城矿区40年来在安全管理上的重大突破，也是我们韩城矿区在“行”文化之安全文化建设上取得成功的具体体现。

　　一、提高安全意识和技能，践行安全精神文化

　　意识决定存在，行为反映于意识。在践行安全精神文化建设上，我们始终坚持以人为本的原则，从三方面入手，提高职工的安全意识和安全技能。

　　用浓厚的氛围感染人。2004年以来，公司所属三个生产矿井，从区队办公室、工业广场、井口人车场、井下峒室、巷道及工作面建立了安全文化长廊，将领导寄语、亲人叮嘱、安全理念、安全漫画、职工全家福作为安全文化长廊的主要内容，使所有员工在浓厚的安全文化氛围中受教育、受熏陶、受启迪，从而达到了让员工的安全意识内化于心的目的。

　　用灵活的方法教育人。把安全宣传教育“九法”教育、班前会程序规范、安全生产（周）月活动、安全理念宣讲、事故案例展、案例警示教育、公伤公残职工现身说法以及广播、闭路电视事故案例点评、“三违”人员帮教、安全文艺汇演等融入到日常安全教育工作当中，使员工从每一次教育中受启示、受教育，从而达到警示教育之目的。

　　用多种途径培育人。2000年以来，我们以“创建学习型组织、争当知识型职工”活动为平台，把全员参与、全职能覆盖、全方位培训、全面素质提高作为“练内功、打基础、提素质、保安全”的主要途径，并按照公司及三个生产矿井年度职工培训计划，根据职能分级、工种类别、分类规划、分阶段实施，并以“五校四中心”（五个职工学校、四个安全技术培训中心）为主要阵地，以企校联合、公司自培、外委培训、职工自我培训为主要形式，对管理层、作业层采取全脱产、半脱产、业余等多种形式，加大培训力度，拓宽培训渠道，年培训率达100%、员工持证上岗率100%。同时，我们坚持每三年一届、每年一次的万名职工“岗位练兵、技术比武”活动已举办了七届，实现了“知”与“行”的高度统一。

　　二、提高员工的执行能力，践行安全制度化

　　安全制度化，是一种约束企业和员工行为规范性文化，更是一种刚性文化，是贯彻落实安全生产法律法规、规定要求以及安全生产中应遵循的基本行为准则。

　　贯彻落实制度。严格贯彻落实《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《国务院特大安全事故追究规定》、《煤矿三大规程》等，并不定期对三个生产矿井进行检查和抽查，并把贯彻落实情况纳入对三矿班子成员年度绩效考核当中。

　　修订完善制度。按照继承、巩固、创新的原则，先后出台了《安全生产事故责任追究制》、《“一通三防”管理制度》、《领导干部跟班、值班、带班制度》、《矿井质量标准化动态达标考核制度》、《安全隐患排查制度》、《安全培训制度》等各类管理制度，并汇编成册，对加强安全管理、约束员工行为起到了保障作用。

　　刚性执行制度。在制度执行中，按照事前预知，事中监控，事后评估的原则，每月、季、年对三矿制度执行情况进行抽查和集中检查，对违犯制度者，按制度条款对号入座，体现了制度的严肃性。