企业安全管理是企业运营和发展不可或缺的部分，安全管理源于实践，随着生产技术和管理水平的发展而不断发展。我国的企业安全管理目前已经发展到了培养构建安全文化阶段：企业追求本质安全，对安全文化建设的重视程度日益加强，积极探索培养和构建安全文化对促进企业本质安全具有重要作用——可以使人从思想上、意识上认可并理解安全，达到由制度促规范，由文化促安全的效果。

　　安全文化建设是预防事故的基础性工程。通过创造一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境关系，对人的观念、意识、态度、行为的形成产生从无形到有形的影响，对人的不安全行为产生控制作用，有效地降低安全事故发生率。随着科技的进步和经济建设的发展，安全文化的内涵在不断的优化、繁荣和发展。安全才能和谐，创建和谐企业是时代的需要，如何培养构建企业安全文化，把人、机、环境有效地统一协调起来，达到人、机、环境的和谐，是众多企业积极探索实现本质安全的可行之路。

　　一、培养构建企业安全文化的重要性和必要性

　　近几年来，我国平均每年因各类事故死亡人数都在10万人左右。2009年共发生各类事故379244起,死亡83196人，其中工矿商贸事故死亡11532人，仅次于道路交通事故死亡人数居第二位。重大事故和特别重大事故多发和死亡人数多是安全生产事故的一大特点。

　　2007-2009年全国较大以上安全事故统计

　　数据        总计        一次死亡3-9人        一次死亡10人以上        一次死亡30人以上

　　年份        起数（起）        死亡人数（人）        起数（起）        死亡人数（人）        起数（起）        死亡人数（人）        起数（起）        死亡人数（人）

　　2007年        506376        101480        1690        6654        79        1154        8        369

　　2008年        413752        91172        1816        7146        86        1315        10        662

　　2009年        379244        83196        1760        6903        62        837        5        291

　　作为铝冶炼行业，粉尘危害、高温危害、噪声危害、机械伤害、高处坠落、电气伤害和火灾爆炸危险等职业卫生及安全隐患长期存在，对企业员工的安全和健康构成了威胁。近年来冶金行业发生了几起重、特大安全事故，如： 2007年4月19日辽宁铁岭市清河特钢有限公司钢包脱落酿成惨剧，造成34人死亡；2007年8月19日山东省魏桥创业集团发生铝液外溢爆炸事故，造成16人死亡、59人受伤。冶炼行业安全生产形势不容乐观。

　　现代企业的安全发展，是从制度化管理向“文化”转变的过程。安全文化建设是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路，也是企业事故预防的重要基础工程。当前我们正处在一个“不安全就不生产、不安全就不投产、不安全就不建设”的新阶段，“安全第一，预防为主，综合治理”的方针已经深入人心。党的十七大对安全生产工作提出了新要求，进一步突出了安全生产的重要性，强调要“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”。如果我们的思想还停留在单纯经济增长型的阶段，把安全管理放在辅助、保障的位置，提不到企业目标和核心竞争力的应有高度，就无法从根本扭转我国企业目前存在的安全事故多发局面。我们必须坚持以科学发展观为指导，汲取国内外安全文化建设的先进经验，从我国安全生产的实际出发，积极探索，开拓创新，通过培养构建企业安全文化来实现安全管理工作的飞跃。

　　二、有效培养构建企业安全文化，实现企业本质安全

　　现阶段我国已经具备培养构建企业安全文化的条件。国家对安全文化建设高度重视，已成立了专门机构，进行安全小康社会发展战略目标课题研究。四川启明星铝业有限责任公司以“高起点，高标准”为设计要求，以建设“国际一流，国内领先”为目标，全面落实科学发展观，公司一直以“更安全、更健康、更愉快”为企业安全价值观，以“居危思安，和谐共生”为企业安全理念，深入开展培养构建企业安全文化工作，实现了安全管理的“全员、全方位、全过程”，推动了企业安全工作不断发展。下面着重从安全观念文化、安全行为文化、安全物质文化和安全管理文化四个方面介绍四川启明星铝业公司在安全生产方面为培养构建安全文化所采取的措施。

　　(一)、推进安全观念文化建设，树立员工正确的安全价值观。

美国曾经对7500起工伤事故进行调查，其中由于人的不安全行为造成的事故占88%；日本统计了造成误工8天以上的工伤事故，有96%与人的不安全行为有关；我国事故统计表明，80%以上的事故都是因“三违”造成的。观念决定行为，行为改变命运，一个个血的事实证明，只有使员工的安全意识得到提升，产生“要我安全→我要安全→我会安全”的安全观念上的转变，才能形成“以人为本，关注安全，人人防范”的安全氛围。四川启明星铝业公司以安全生产法律法规的培训和宣传教育为突破口，创建了具有启明星特色的安全观念文化。

　　1、采用多种形式的教育及安全培训。公司设有培训室和车间教育地点共13个，配备了各类安全音像资料和音像设备；通过电脑在ERP(企业资源管理系统)进行随机考试，全厂共享题库，可方便有效检验培训结果；新入厂员工100%接受三级安全教育，员工100%进行安全、操作规程的考试；编制、下发《员工安全手册》、《安全知识学习短篇》、《班组学习材料》等资料。公司重视人才培养，先后选送数批生产骨干到中南大学等高校进修和培训，并安排所有中层和中层以上领导干部及部分专业技术人员参加长达两年的MBA工商管理学习，全面提高公司的管理水平。

　　2、积极引导员工参与安全活动。通过安全演讲、安全知识竞赛、事故应急演习、员工自编自演安全歌舞等多种形式加强安全宣传，让员工亲自参与到安全活动中来。通过公司内部刊物，如《铝业之星》、《宣传周刊》、《安全环保简报》对公司安全文化建设工作进行宣传；车间也自发组织创办了《铸造之光》、《综合青年》、《探索》、《D.S之窗》等车间内部刊物对安全文化进行宣传；员工利用业余时间积极向公司和车间内刊投稿，有漫画、诗歌、摄影、叙事等多种形式；班组利用黑板报、班前班后会进行安全教育宣传活动。

　　3、开展“一人一天安全员”活动。让员工换位思考，站在安全管理者的角度理解培养构建企业安全文化每一个人应充当的角色，从而理解和接受安全管理。

　　通过开展一系列的活动，促使员工安全观念得到了彻底改变，“人人要安全”的思想深入人心。在安全生产实践中，通过五年的安全文化建设，逐渐沉淀出具有启明星铝业特色的安全文化精髓：

　　安全价值观：更安全、更健康、更愉快。

　　安全理念：居危思安、和谐共生。

　　安全宗旨：安全效益最大。

　　安全人本思想：保障安全健康，我与企业同发展。