“制度管企、文化管人”随着电力体制改革的逐步深化，安全生产的复杂性、多变性不断增大。面对新形势,公司坚持将企业文化的“柔”与制度管理的“刚”相结合，使管理和被管理者之间的对立，转化为职工和制度之间的适应与协调，使公司的决策得到职工的认可，并以顺利的贯彻实施。

　　清清楚楚划分职责

　　公司结合实际，根据企业文化发展规律和要求，按照“系统化、层次化、责任化”的原则，以《安全生产工作规定》为中心，修订了《安全生产责任制考核办法》、《安全资金管理制度》和《安全生产事故应急预案》等18种工作管理制度，补充制定主、农网《两票补充规定》等15种现场管理制度，汇编了《电力法》、《安全生产法》等55种法规及制度，目前执行受控文件103个，使公司的安全管理做到凡事有章可循。

　　“小苏，你这样系安全带不规范”。1月5日公司检修工区的安全督查员王恒利，在220千伏官堡变电站一边纠正着刚分配大学生的不规范作业行为，一边示范着：“安全带不能高挂低用，你挂在这个架构上才能起到保护作用”。

　　针对作业现场有章不循、遵章不严等现象，公司提出了“大范围督察、全过程反违、大力度处罚”的大安全管理思路。成立了督察中心，建立了以分公司、基层单位和班组为主体的三级安全监督体系，发现不安全现象及时纠正，力争每时每处都处于严密监护的控制之下。近年来共下达现场《安全监察整改通知书》58份，《督查快报》45期，查处违章81起，对294名违章者和有关责任人罚款12.9万元，解除劳动合同1人，让79名现场违章者进安全教育室进行了反思和学习。

　　制度文化恰到好处的找到了“刚柔并济”的结合点。第一次违章教育你，第二次违章严惩你。这似乎不尽人情，与人性化管理是个矛盾。公司主要负责人经常告诫大家：“非但不矛盾，实际上是一致的。人是有惰性的，在安全生产上就表现为侥幸心理，这是引发事故的根源。而规程、制度都是血的教训总结出来的，严格执行制度，实际上是对职工的更大关心，是对生命的关爱”。

　　把小事放大，揭疤亮丑不护短是他们多年的传统；把大事做细，按章作业不走样是公司始终不变的“铁法则”。

　　明明白白做安全人

　　公司在多年的安全管理中，从“人”这个生产力中最活跃、最积极的因素入手，注重人文关怀，收到事半功倍的效果。

　　公司按照“以人为本”和“实际、实用、实效”的原则，实施职工培训工程。坚持利用“两会、一活动”系统地进行安全政治观、安全法制观、安全价值观、安全效益观、安全道德观和安全幸福观的宣传，使安全文化理念入心、入脑、入灵魂。加强班组建设，从安全、技能、管理、文化、机制等方面入手，增强班组团队的劳动组织能力、岗位创新能力、抵制“三违”能力，夯实企业基层基础管理。积极开展岗位练兵、师徒帮教、技术比武活动，鼓励职工在工作中学习、在学习中工作，提升职工的业务技能素质。

　　公司党委推出“零”基准思想政治工作法，以为职工办实事，办好事为出发点，使职工思想“零”负担。公司领导在春检中带着慰问品深入现场，将公司的关怀送到一线职工的手中，定期不定期的到各基层单位调研，针对春季安全大检查历时较长、任务较重、加班频繁的问题，拿出50万元用于一线人员误餐补贴，还购回餐车设置了流动食堂，调整职工伙食标准，这些举措进一步稳定了生产队伍。此外，优先对重要岗位制定激励措施，设立了变电站千天奖、万项操作无差错奖、安全行车50万公里无事故标兵。规定对运行岗位累计工作年限达到8年以上的生产人员，每月增加100元绩效工资，对累计运行工作年限男满25年、女满20年，现仍坚守运行岗位的工作人员，上浮一级岗位工资。一项项惠民政策的实施，融洽了党群、干群关系，保证了职工工作“零缺陷”。

　　实实在在做安全事

　　公司检修工区低压班班长赵建尧说：“公司给我们提供了这么好的工作条件，不但改善了工作环境，还解除许多后顾之忧，我们没有理由不安全。”

　　作为一个生产单位，安全问题无时不有、无处不有、无人不有、无事不有，贯穿于生产的全过程、全时空和全体职工之中。所以，公司在安全文化建设中既强调规章制度对安全的规范作用，又重视安全文化对于协调人际关系和在安全中的引导性、感化性作用。公司通过开展“爱心活动”、实施“平安工程”和创建“责任安全型班组”活动，利用安全生产法学习、生命健康讲座、漫画展示、安全小品汇演、发放安全警示品等喜闻乐见的形式，营造“安全是幸福的保护、幸福是你我的追求”的“磁场”效应，将安全生产真正转化为员工的一种内在需求、一种人生觉悟、一种良好习惯、一种自觉行为，硬是把“要我安全”中的“我”字拽到最显著的位置，变成“我要安全”。

　　公司安监处负责人深有感触地说：“通过各种安全文化活动的开展，就是要让职工真正从思想上、意识上、行为上懂安全、重安全、要安全、会安全”。

　　公司主要负责人说“我们就是要按照一种科学的设计、管理、运作，达到人、设备、环境的和谐统一，从而把每个职工的安全行为转化为一种义不容辞的责任，使每个职工成为本质安全人”。