2021年8月13日13时15分左右，在海淀区北坞嘉园北里20号楼公建C一层13号北京宠部落宠物有限公司发生一起触电事故。北京宠部落宠物有限公司（以下简称：宠部落公司）雇佣的一名外地来京人员刘*新在进行厕所改造时，手部不慎触碰到改造厕所外墙开关线盒的电芯，导致其突然瘫倒在地。事故发生后，现场人员立即拨打了120急救电话和110报警电话。120急救人员到现场后确认刘*新已死亡。

依据《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，该事故发生在生产经营单位的生产经营过程中，是一起生产安全事故。根据《生产安全事故报告和调查处理条例》《北京市生产安全事故报告和调查处理办法》的相关规定和区政府授权，区应急管理局会同公安海淀分局、区总工会、区人力社保局、区房管局、四季青镇等有关部门组成事故调查组，按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”的原则，对事故展开调查处理，并委托具备相关资质的第三方机构对事故发生原因进行技术鉴定，同时邀请区纪委区监委参与事故调查。

一、事故基本情况

（一）工程相关情况

宠部落公司门店经营地址位于北坞嘉园北里20号楼公建C一层13号，门店招牌为宠部落。2021年7月28日，宠部落公司店长华某通过北坞嘉园北里20号楼同排商户老板介绍，以5000元包工包料的形式雇佣了陈**个人进行厕所改造工作，双方未签订施工合同。2021年8月1日，陈**与吕*、刘*忠、刘*新等4人正式进场作业，其中陈**主要负责涉电工作，刘*新负责搬运物料和刮腻子等工作。

（二）事故单位情况

宠部落公司为有限责任公司（自然人独资），法定代表人张*，注册资本为100万元。经营范围为：宠物美容（不含诊疗）；销售宠物用品、饲料、食品添加剂、观赏性动物（不含犬类）等。

（三）现场勘验情况

事故地点位于北坞嘉园北里20号楼公建C一层13号宠部落门店内。宠部落门店店门朝西，厕所改造期间未正常营业。宠物店进门左侧是大厅，右侧是宠物美容室，美容室东侧是宠物寄养室，寄养室以东是一间杂物间，杂物间南墙设有一个配电箱，控制着店内所有照明及插座。宠物店大厅地面放置有多排货架和厕所改造所需工具，大厅东侧向里是洗澡间和宠物SPA室，SPA室南侧是正在装修的厕所，厕所向南与杂物室相通。经现场测量，厕所改造后即将厕所原南墙向北移动了0.75米，厕所西墙向东移动了0.87米，改造之后，从门厅向东可以直达厕所。厕所内无采光，需要灯具照明。事故发生后，死者头朝北、脚朝南、面朝下趴在杂物室至厕所存有积水的狭窄过道内，过道长约1.2米，宽约0.87米；死者身体东侧为厕所西墙，距地面约1.2米处设有一个暗装开关线盒的孔洞，孔洞内铺设有4根电线，其中一根黄色电线，线端包有黑色绝缘胶布；另外2根白色电线和1根绿色电线端部有绿色绝缘胶布包裹，该绝缘胶布系现场人员为防止次生事故在事故发生后包裹的。暗装开关线盒孔洞南侧墙壁上有一个金属门框，金属门框接地良好。

二、事故经过及抢险救援经过

2021年8月7日，陈**将厕所电路改装完毕，因厕所尚未张贴瓷砖，无法安装控制开关；且厕所施工需要照明，所以陈**将用于厕所照明的电线连接并用绝缘胶布包裹后，塞入墙壁上暗装开关盒孔洞内。

2021年8月13日13时15分左右,正在宠部落公司厕所里更换水龙头的刘*忠突然听到作业人员刘*新触电的喊声，立即让店长华某去切断电源。店内其他人员马上拨打了110报警电话和120急救电话，现场人员将刘*新从触电位置转移到宠物店大厅，并为其做了心肺复苏。120急救人员到达店内，继续抢救约20分钟后，宣布刘*新死亡。事故造成直接经济损失约29.8万元。

经查，事故发生时刘*新刚去杂物室放置完物料，准备从杂物室经厕所狭窄过道到大厅。因刘*忠当时正在厕所更换水龙头，导致厕所过道内存有积水，刘*新经过狭窄过道时不慎滑倒，为保持平衡，刘*新右手抓到了墙上暗装开关盒内的电线，将电线端部的绝缘胶布撸掉，右手触碰绿色带电导线金属线芯，身体部分接触到孔洞南侧墙壁上的金属门框，导致触电。

伤亡人员基本情况：

死者：刘*新，户籍地：辽宁省阜新蒙古族自治县人。

事故发生后，宠部落公司及区政府相关部门在应急救援过程中，应急值守到位，应急响应迅速，信息报送渠道通畅，信息流转及时有效，现场救援处置措施得当，救援力量配备充分，善后工作及时有效，对事故信息和舆情进行了有效的管理。

三、事故的原因和性质

事故调查组依法对事故现场进行了认真勘验，并查阅了有关资料，对事故涉及的相关人员进行了询问，结合具备相关资质的第三方鉴定机构出具的鉴定报告和公安机关出具的死亡证明，查明了该事故原因及性质。

（一）事故直接原因

刘*新施工过程中，经过狭窄的有积水的厕所过道时不慎滑倒，其手部触碰到厕所门口处开关暗盒内的带电绿色电源导线的端部外露金属线芯，导致电流经刘*新的手部、身体和金属框架金属体入地，形成导电回路，造成事故。

（二）事故间接原因

宠部落公司作为其门店厕所改造的组织者，在施工期间疏于对作业现场的隐患排查，未及时发现并消除厕所过道积水可能引发人员滑倒的隐患，致使作业人员通过该过道时滑倒，手部碰触到照明开关电线，从而引发事故。

（三）事故的性质

鉴于上述原因分析，根据安全生产有关法律、法规的规定，事故调查组认定，这是一起因施工场所存在安全隐患而造成的一般生产安全责任事故。

四、事故责任分析及处理意见

根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《北京市生产安全事故报告和调查处理办法》等有关法律、法规的规定，调查组依据事故调查核实的情况和事故原因分析，认定下列单位应当承担相应的责任，并提出如下处理建议：

宠部落公司作为其门店厕所改造的组织者，在施工期间疏于对作业现场的隐患排查，未及时发现并消除厕所过道积水可能引发人员滑倒的隐患，致使作业人员通过该过道时滑倒，手部碰触到照明开关电线，从而引发事故，其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》（2014年修订版）第三十八条第一款：“生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。”的规定。事故调查组据此认定宠部落公司对事故发生负有管理责任，并建议区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》（2014年修订版）第一百零九条第（一）项和北京市安全生产行政处罚自由裁量基准（2020年修订版）的相关规定，对宠部落公司处以二十万元以上三十五万元以下罚款的行政处罚。

五、整改措施及建议

事故调查组建议区应急管理局责成宠部落公司加强对厕所改造作业现场的隐患排查，及时发现并消除作业现场地面积水的安全隐患，保证为作业人员提供安全的作业环境，防止类似事故的再次发生。