2015 年12 月25 日7 时56 分,平邑县保太镇境内万庄石膏矿区发生采空区坍塌,该区域内平邑县玉荣商贸有限公司玉荣石膏矿(以下简称玉荣石膏矿)井下作业的29 名矿工被困。经全力救援,截止2016 年2 月6 日,有15 人获救升井,1 人死亡,13 人失踪,直接经济损失4133.9 万元。
一、事故发生经过
据中国地震台网和山东省地震台网测定,2015 年12 月25 日00 时17 分,在万庄矿区西部曲阜市小雪镇武家村(北纬35.50,东经117.00)发生M2.4 级地震,震源深度10 公里,在万庄矿区东约10 公里的费县牛岚山地震台网也有测定。
2015 年12 月25 日7 时56 分,又测得万庄石膏矿区能量相当于3.5 级地震,之后记录到7 次能量相当于0.9 ~ 2.9 级地震,持续震动时间14 分钟。
临沂市平邑县万庄石膏矿区“12·25”采空区重大坍塌事故现场
据目击者描述,先感觉地震,后看到黄色烟柱先后从万枣石膏矿竖井、玉荣石膏矿5#、4#、3# 和1# 井口喷出,再听到类似飞机起飞的刺耳啸叫声,之后看到地面塌陷变形。感觉塌陷时地面像跳舞状起伏波动,方向由万枣石膏矿自西向东。塌陷涉及万枣石膏矿、玉荣石膏矿,原保太石膏矿地面出现陷落坑。坍塌造成玉荣石膏矿当班29 名井下作业人员被困。
二、事故发生的原因和事故性质
(一)直接原因
万枣石膏矿采空区经多年风化、蠕变,采场顶板垮塌不断扩展,使上覆巨厚石灰岩悬露面积不断增大,超过极限跨度后突然断裂,灰岩层积聚的弹性能瞬间释放形成矿震,引发相邻玉荣石膏矿上覆石灰岩垮塌,井巷工程区域性破坏,是造成事故的直接原因。
(二)间接原因
玉荣商贸有限公司未落实采空区监测治理主体责任是事故发生的主要原因。
(三)事故性质
经调查认定,该事故属于长期停产整合的万枣石膏矿采空区顶板逐渐冒落,上覆巨厚灰岩形成大面积悬空,达到极限跨度突然垮落形成现有技术手段无法准确预测的矿震,波及相邻玉荣石膏矿大面积坍塌的生产安全事故。
三、对企业及企业相关人员的处理情况
(一)公安机关已采取措施人员
1.尹升,平邑县玉荣商贸有限公司执行董事、总经理,玉荣石膏矿法人代表。
2.刘运旺,平邑县玉荣商贸有限公司玉荣石膏矿生产经理。
3.管庆刚,中共党员,平邑县玉荣商贸有限公司玉荣石膏矿安全经理。
2015 年12 月30 日,以上三人因涉嫌重大劳动安全事故罪被平邑县公安局刑事拘留;2016 年2 月5 日平邑县人民检察院对三人以涉嫌重大责任事故罪批捕;4 月4 日,平邑县公安局对上述三名犯罪嫌疑人移送平邑县检察院。
以上人员是中共党员的,待司法机关作出处理后,由当地纪检机关或者有管辖权的单位及时给予相应党纪处分。
4.马丛波,平邑县万庄石膏矿矿长、万庄膏业有限公司总经理,2015 年12 月28 日井下救援时自杀身亡,公安机关对其不予追究刑事责任。
(二)对企业的行政处罚
由省安监局根据《安全生产法》第一百零九条的规定,对平邑县玉荣商贸有限公司处以300 万元罚款。