建筑施工行业作业环境复杂、人员流动性大、风险点多面广,安全生产始终是企业生存发展的生命线。在新时代背景下,如何将党的政治优势、组织优势转化为安全管理优势,推动党建工作与安全生产深度融合,是建筑施工企业必须答好的重要课题。本文结合行业实践,系统阐述建筑施工企业党建引领安全发展的实施路径,为行业高质量发展提供参考。
一、筑牢思想根基:以党的创新理论引领安全发展方向
思想是行动的先导。党建引领安全发展,首要任务是以理论武装统一思想、凝聚共识,从思想源头上夯实安全发展根基。
企业党委(党组)要将习近平总书记关于安全生产的重要论述纳入党委理论学习中心组学习必修课,通过专题学习、研讨交流、专家辅导等形式,深刻领会“人民至上、生命至上”的核心要义,准确把握安全与发展的辩证关系。各级党组织要依托“三会一课”、主题党日等载体,常态化组织党员职工学习安全生产法律法规和行业规范,推动安全理念内化于心、外化于行。
针对建筑施工企业点多面广、队伍分散的特点,党组织要充分发挥政治优势,在项目开工、重要节点、季节变换等关键时段,深入开展形势任务教育,讲清安全与进度、安全与效益、安全与发展的内在联系,引导全体员工深刻认识到“安全是最大的效益、事故是最大的成本”。在重点项目中推广设立“安全讲评台”,由党员骨干利用班前会开展“五分钟安全微课堂”,将党的安全要求与现场作业风险点紧密结合,让安全教育更接地气、更入人心。
同时,党组织要发挥宣传思想工作优势,将红色文化与安全文化有机融合,培育具有企业特色的安全文化。通过设立党员安全示范岗、开展安全主题党日活动、举办安全知识竞赛、评选“安全之星”等方式,营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的浓厚氛围。在智慧工地建设中融入党建元素,以数字孪生、AI巡检等新技术赋能安全管理,让安全文化在项目一线落地生根。
二、健全组织体系:以严密组织网络压实安全责任链条
党的力量来自组织。建筑施工企业要坚持“项目建设到哪里,党组织就建到哪里”,把支部建在项目上、把党旗插在工地上,构建起纵向到底、横向到边的组织网络,为安全生产提供坚强组织保障。
项目是建筑施工的基本单元,也是安全生产的前沿阵地。企业党委要在所有符合条件的项目上建立党支部或党小组,实现党的组织和工作全覆盖。项目党支部书记原则上由项目负责人或专职副书记担任,确保党建工作与项目管理同部署、同推进、同落实,使党组织在项目一线真正发挥领导作用。
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,将安全生产责任纳入党建工作责任制,建立党员安全责任区制度。将施工现场划分为若干责任单元,由党员担任责任区负责人,明确责任区域内的安全管理目标、工作标准和考核要求。党员责任区负责人要定期开展安全检查、隐患整改、教育培训等工作,确保责任区内安全生产可控在控。企业领导班子成员带头担任安全生产责任区组长,以“四不两直”、领导带班检查等方式层层压实安全责任。
同时,要选优配强专兼职党务干部,选拔政治素质好、业务能力强的党员担任项目党支部书记或党务工作者,并加强安全生产业务培训,使其成为既懂党建又懂安全的复合型人才。建立党务干部与安全管理人员交叉任职机制,鼓励安全部门的优秀党员进入党支部班子,党支部委员参与安全管理工作,形成党建与安全管理同向发力、协同增效的工作格局。
三、创新融合载体:以党建活动赋能安全管控实效
党建工作与安全生产的深度融合,需要具体有效的载体和抓手。建筑施工企业要立足施工实际,创新活动形式,使党建工作真正融入安全管理全过程、各环节。
广泛开展“党员身边无违章”承诺践诺活动。党员带头遵守安全规程、带头抵制违章行为、带头整改安全隐患,佩戴党徽亮明身份,在现场形成示范效应,做到“自身无违章、身边无事故”。建立党员安全监督岗,组织党员轮流担任安全监督员,对作业现场进行常态化巡查,及时发现和纠正违章行为。
在关键岗位、高风险作业区域设立“党员安全示范岗”,由业务精湛、责任心强的党员挂牌上岗,发挥示范引领作用。在急难险重任务面前,组建“党员突击队”,由党员带头攻坚克难、带头落实安全措施,确保关键时刻有党员、关键岗位有党员。
常态化开展“党建+安全”主题党日活动。将安全生产作为主题党日活动的重要内容,每月确定一个安全主题,组织党员围绕安全理论学习、风险辨识评估、隐患排查治理、应急演练等内容开展活动,使党员在参与中强化安全意识、提升安全能力。组织党员深入项目一线开展安全检查、安全宣讲,将党组织的关怀和安全的叮嘱送到作业人员心坎上。
推行“党员联系班组”制度。按照“便于联系、便于服务”的原则,每名党员联系1-2个班组,定期深入班组了解情况、倾听诉求、解决问题。党员要当好安全政策的宣传员、安全知识的讲解员、安全隐患的信息员,帮助班组提升自主安全管理能力。组织党员技术骨干深入班组开展技术指导和安全培训,推动本质安全水平持续提升。
四、强化机制保障:以制度体系建设推动常态长效
党建引领安全发展,关键在制度,长远在机制。建筑施工企业要建立健全相关制度,推动党建与安全融合走深走实、常态长效。
建立“党建+安全”责任考核机制。将安全生产成效纳入党建工作考核评价体系,作为评价党组织书记履职尽责的重要依据。制定“党建+安全”责任清单,明确党组织和党员在安全生产中的具体职责,定期开展考核评价,考核结果与评先评优、干部任用、绩效薪酬挂钩,真正把党建责任嵌入安全责任体系。
完善党员安全教育培训机制。把安全生产知识纳入党员教育培训的重要内容,在党员发展对象培训、党支部书记培训、党员轮训等班次中设置安全生产专题课程。利用“学习强国”平台、企业微信公众号等载体,推送安全学习资料,组织党员在线学习、在线测试,培育一支懂安全、善管理的党员骨干队伍。
建立安全隐患报告奖励机制。鼓励党员和职工积极报告安全隐患,对发现重大安全隐患、避免安全事故发生的党员和职工给予表彰奖励。将安全隐患报告情况作为党员积分管理、民主评议的重要内容,激发全员参与安全管理的积极性。
健全党组织安全督导机制。上级党组织要定期对下级党组织开展安全生产专项督导,重点检查党组织在安全生产中发挥作用情况、党员履行安全职责情况。对安全生产责任落实不到位的党组织和党员,及时约谈提醒、督促整改;对发生安全事故的单位,同步倒查党组织和党员履职情况,以严督实查推动责任落地。
五、结语
党建引领安全发展,是建筑施工企业贯彻落实总体国家安全观的重要实践,也是推动企业高质量发展的必然要求。通过思想引领筑牢根基、组织建设压实责任、载体创新赋能实效、机制保障推动长效,建筑施工企业能够将党的政治优势、组织优势转化为安全管理优势,实现党建工作与安全生产的同频共振、互促共进。
面向未来,建筑施工企业要持续深化党建引领安全发展的实践探索,不断完善“党建+安全”融合机制,以高质量党建引领高水平安全,以高水平安全保障高质量发展,为筑牢国家安全屏障、推进中国式现代化贡献行业力量。
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