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原国家安监总局65号令二十三条规定禁止在零售场所以外储存烟花爆竹，第三十二条第四项只是对批发企业进行处罚，并没有对零售经营者的这一违法行为进行规定。而三十五条针对零售经营者的违法行为处罚也只是对数量进行了规定，并没有对在场所以外的违法行为进行规定。针对这种情形我们如何办理。

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