某自然人办理了两个该个体工商户营业执照，其中一个营业执照依法取得《烟花爆竹经营零售许可证》，该自然人在未取得《烟花爆竹经营零售许可证》的店铺中经营烟花爆竹，该行为是否构成非法经营烟花爆竹？还是依据《烟花爆竹经营许可实施办法》认定为违反了禁止异地储存的规定？《烟花爆竹经营许可实施办法》对个体零售经营户只禁止异地储存，而没有处罚条款，该行为适用那条罚则？
依据《烟花爆竹安全管理条例》第三条、第十八条规定，国家对烟花爆竹经营实行许可证制度，从事烟花爆竹零售的经营者应当申领《烟花爆竹经营（零售）许可证》，《烟花爆竹经营（零售）许可证》应载明经营负责人、经营场所地址、经营期限、烟花爆竹种类和限制存放量，未经许可任何单位或者个人不得经营烟花爆竹。烟花爆竹零售经营在《烟花爆竹经营（零售）许可证》载明的经营场所地址外经营的，应依据第三十六条予以处罚。
