尊敬的部领导，近期本人学习山东省突发事件总体应急预案，发现预案体系里，总体应急预案由县级以上各级政府制定。参考内蒙古的总体应急预案，也是县级以上制定总体应急预案。特来咨询一下，乡镇政府预案体系是否也是包含总体应急预案，专项应急预案和部门应急预案？是否需要制定乡镇总体应急预案？
根据《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）第七条规定，总体应急预案是应急预案体系的总纲，是政府组织应对突发事件的总体制度安排，由县级以上各级人民政府制定；第八条规定，乡镇街道专项和部门应急预案侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容，重点规范乡镇层面应对行动，体现先期处置特点。
