第四章  行政复议的审理和决定

    　第二十一条　安全生产行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加。

　　第二十二条安全生产行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。

　　被申请人应当自收到申请书副本或者行政复议申请笔录复印件之日起10日内，按照复议机构要求的份数提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

　　被申请人书面答复应当载明下列事项，并加盖单位公章：

　　(一)作出具体行政行为的基本过程和情况；

　　(二)作出具体行政行为的事实依据和有关证据材料；

　　(三)作出具体行政行为所依据的法律、行政法规、规章和规范性文件的文号、具体条款和内容；

　　（四）对申请人复议请求的意见和理由；

　　（五）答复的年月日。

　　第二十三条有下列情形之一的，被申请人经安全生产行政复议机构允许可以补充相关证据：

　　（一）在作出具体行政行为时已经收集证据，但因不可抗力等正当理由不能提供的；

　　（二）申请人或者第三人在行政复议过程中，提出了其在安全监管监察部门实施具体行政行为过程中没有提出的申辩理由或者证据的。

　　第二十四条有下列情形之一的，申请人应当提供证明材料：

　　（一）认为被申请人不履行法定职责的，提供曾经要求被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证明材料，但被申请人依法应当主动履行的除外；

　　（二）申请行政复议时一并提出行政赔偿请求的，提供受具体行政行为侵害而造成损害的证明材料；

　　（三）申请人自己主张的事实；

　　（四）法律、行政法规规定由申请人提供证据材料的其他情形。

　　第二十五条申请人、被申请人、第三人应当对其提交的证据材料分类编号，对证据材料的来源、证明对象和内容作简要说明，并在证据材料上签字或者盖章，注明提交日期。

　　证据材料是复印件的，应当经复议机构核对无误，并注明原件存放的单位和处所。

　　第二十六条行政复议原则上采取书面审理的方式，但对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者安全生产行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理。

　　听证应当保障当事人平等的陈述、质证和辩论的权利。

　　第二十七条安全生产行政复议机构采取听证的方式审理复议案件，应当制作听证笔录并载明下列事项：

　　（一）案由，听证的时间、地点；

　　（二）申请人、被申请人、第三人及其代理人的基本情况；

　　（三）听证主持人、听证员、书记员的姓名、职务等；

　　（四）申请人、被申请人、第三人争议的焦点问题，有关事实、证据和依据；

　　（五）其他应当记载的事项。

　　申请人、被申请人、第三人应当核对听证笔录并签字或者盖章。

　　第二十八条安全生产行政复议机构认为必要时，可以实地调查核实证据。调查核实时，行政复议人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。

　　需要现场勘验的，现场勘验所用时间不计入行政复议审理期限。

　　第二十九条安全生产行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的，当事人可以自行委托鉴定机构进行鉴定，也可以申请行政复议机构委托鉴定机构进行鉴定。鉴定费用由当事人承担。鉴定所用时间不计入行政复议审理期限。

　　第三十条申请人在行政复议决定作出前自愿撤回行政复议申请的，经行政复议机构同意，可以撤回。

　　申请人撤回行政复议申请的，不得以同一事实和理由再次提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。