2023年3月13日上午8时40分许，位于温州市龙湾区永强北片区龙水单元YB-04-E-06C地块的温州浙南科技城创新创业新天地YB-04-E-06C地块施工工地发生一起人员高处坠落事故，造成一人死亡，直接经济损失约 161万元。

事故发生后，龙湾区应急管理局会同区公安局、区住建局、区总工会、区永中街道等有关单位派员组成事故调查组开展事故调查工作，并邀请区检察院派员参加事故调查。

2023 年 5 月 25 日，事故调查报告经龙湾区人民政府批复同意。依据《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》《浙江省生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》的规定，龙湾区安委办组织成立评估组，对龙湾永中温州浙南科技城创新创业新天地YB-04-E-06C地块建设工程“3·13”一般高处坠落事故（以下简称“3·13”事故）防范和整改措施落实情况开展评估，评估情况如下:

一、评估工作总体情况

评估组采取“听取汇报、现场核查、查阅资料”等方式， 开展评估工作。评估组对龙湾区应急管理局开展“3·13”事故暴露问题防范与整改措施落实情况进行评估检查，对有关责任单位行政处罚等方面情况进行核查，赴温州浙南科技城创新创业新天地工程EPC项目部对事故责任单位进行实地抽查。从检查情况看，该项目部能够深入查找事故暴露出的突出问题，采取针对、有效、有力措施进行整改，事故调查报告公布后，能够按照事故批复通知要求，对照事故调查报告指出的主要问题和措施建议，进一步细化工作举措，整改落实，责任追究全部到位，防范和整改措施落实取得较好成效。受检温州浙南科技城创新创业新天地工程EPC项目部安全状况总体良好，能较好地履行主体责任。

二、责任追究落实情况

行政处罚情况。龙湾区应急管理局对中建三局集团有限公司和主要负责人陈卫国已分别作出行政处罚。事故责任单位和人员已按期缴纳罚款。

三、整改措施落实情况

（一）中建三局集团有限公司已开展“三宝四口五临边”大排查大整治，重点排查施工工地危险作业场所、岗位安全防护措施的落实情况，及时发现并消除各类事故隐患，确保安全施工等。

（二）龙湾区住建局要肩负起行业监管职责，进一步加强对建筑施工行业的各个环节安全管理工作，督促各建筑施工单位举一反三，深刻吸取事故教训，确保我区安全生产形势平稳。

四、存在的问题和整改落实情况

现场评估中发现温州浙南科技城创新创业新天地工程EPC项目部在起重设备维保、安全管理人员在岗管理存在一定安全隐患和漏洞，反映出隐患排查治理工作还需进一步加强，评估组及时向项目部进行反馈,并提出整改落实建议，项目部立即落实整改。

五、工作建议

（一）持续夯实安全发展理念。深刻吸取该起事故教训，施工单位、监理单位等参建单位要进一步建立健全安全生产责任体系，强化现场施工安全管理，加强特种设备管理，加强监督检查，坚决及时制止和纠正违章指挥及冒险作业的行为。

（二）加强员工安全生产教育和培训。施工单位要加强员工的安全生产教育培训工作，有针对性的开展安全技术交底工作，特别是一些关键致险因素和环节，要确保作业人员清楚知悉岗位作业风险，严格按照操作规程开展施工作业。

（三）压紧压实监管责任。区住建部门要按照“三个必须管”和“谁主管谁负责”的原则，深化安全生产“强监管、严执法”活动，严格履行建筑工程施工领域安全监管责任，细化日常监管事项，深入开展安全生产隐患排查治理行动，切实督促生产经营单位落实安全生产主体责任，确保建设工程项目安全生产形势平稳。

六、评估结论

经评估组核查，事故责任单位中建三局集团有限公司已受到行政处罚，区住建局已积极落实整改措施，事故相关责任人员已受到行政处罚、责任追究已落实到位。