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湖北襄阳龙佰襄阳钛业有限公司“9·2”较大闪爆事故调查报告

文档来源：湖北省应急管理厅		更新日期： 2025年11月09日	点击数：
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湖北襄阳龙伯襄阳钦业有限公司"9 • 2"较大闪爆事故调查报告
湖北省政府事故调查组
2025年10月11日
目录
一、事故基本情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
（一）事故发生单位概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
（二）事故发生单位安全管理情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 I.地理位置及周边环境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 2.涉事车间及位置情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
3.涉事故项目建设及改造情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
4.事故相关生产工艺流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
5.安全管理机构设置情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
6.企业安全笞理制度情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
7.员工安全教育培讥I情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
（三）事故发生经过．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
（四）事故现场情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
I.事故发生前的情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．	15
2.整体破坏情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．	15
3.涉事主要设备情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
4.周边破坏情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
（五）人员伤亡和直接经济损失情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
（六）天气清况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20 二、事故应急处置及评估清况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
（一）事故信息接报和响应情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
1.龙伯襄阳事故报告情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
2.南漳县应急管理局事故报告情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
3.南涕县人民政府事故报告情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．	21
4.襄阳市应急管理局事故报告情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
（二）事故现场应急处置情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
（三）医疗救治和养后情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
（匹）事故应急处置评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23 三、事故原因分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
（一）直接原因分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．	23
（二）间接原因分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．	25
四、有关责任单位存在的主要问题．．．．．．．．．．．．	27
（一）事故单位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
（二）有关监管部门．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29      1.南漳县应急管理局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
2.	南漳县科学技术和经济信息化局．．．．．．．．．	30
3.	襄阳市应急管理局．．	30
4.襄阳市经济和信息化局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．	30
5.襄阳市行政审批局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．	30
（三）地方党委政府．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．	31
1.南漳经济开发区管理委员会．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
2.南漳县委、县政府．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
五、对有关责任人员和责任单位的处理建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
（一）因在事故中死亡免予追究责任人员．．．．．．．．．．．．	31
（二）建议移送司法机关处理的人员．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
（三）对有关公职人员的处理建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．	33
（四）对韦故有关贵任人员和责任单位的行政处罚建议． ．．．．．．．．．33
（五）建议问责单位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
（六）建议另行追责问责的单位及人员．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
（七）其他处理建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38     六、事故主要教讥I	38
七、事故整改和防范措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．	41
湖北襄阳龙忻襄阳饮业有限公司
"9 • 2"较大闪爆事故调查报告
2025年9月2日19时02分许，位于南漳县城关镇便河路1   号的龙信襄阳钦业有限公司发生一起闪爆事故，造成5人死亡、 1人受伤、直接经济损失约648. 16万元。
事故发生后，省委省政府领导高度重视，省委书记王忠林、省长李殿勋，省委常委、常务副省长张文兵，省委常委、襄阳市委书记吴海涛，副省长程用文第一时间分别作出批示，要求全力救治伤员，做好事故善后处置；迅速分析研判，彻查事故原因， 严防次生灾害；深刻汲取教训，加强危化品等重点行业领域安全隐患排查整治，坚决杜绝重特大事故发生，确保全省大局安全稳定。省应急管理厅、省卫健委负责同志，襄阳市政府主要领导赶赴现场，指导应急处置和事故善后工作。
依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）《湖北省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第354号）等规定，省政府对该起事故进行提级调查，于9月 7日成立了由省应急管理厅牵头，省公安厅、省总工会、省经济和信息化厅等部门和襄阳市政府有关同志参加的湖北襄阳龙伯襄阳钦业有限公司“9 • 2"较大闪爆事故调查组（以下简称事故调查组），并分设技术组、管理组、综合组。省纪委监委同步成 立了事故追责问责审查调查组。事故调查组聘请化工安全、化工
工艺及特种设备等方面的专家，组成专家组参加事故技术调查工作，委托湖北特种设备检验检测研究院、襄阳币城区生态环境监测站进行检测。
事故调查组按照“四不放过“和“科学严谨、依法依规、实 事求是、注重实效＂的原则，通过现场勘查、取样检测、调查取 证、调阅资料、人员问询和综合研判等，查明了事故经过、发生 原因、人员伤亡情况和直接经济损失，认定了事故性质以及事故 单位和相关人员的责任，查明了相关部门和有关地方党委政府存 在的问题，总结了事故主要教训，提出了防笼整改的措施建议。 经调查认定，湖北襄阳龙伯襄阳釱业有限公司“9 • 2"较大
闪爆事故是一起因违章指挥、违规作业，属地党委政府和有关部 门督促企业落实主体责任不力而导致的较大生产安全责任事故。
一、事故基本情况
（一）事故发生单位概况
龙伯襄阳钦业有限公司（以下简称龙信襄阳），公司注册资本30000万元，现有员工1200余人，企业类型为有限责任公司
（自然人投资或控股的法人独资），统一社会信用代码：    9142 06245 7 37224651,法定代表人：斯三良，公司经营范围为货物进出口；技术进出口；追路货物运输；道路危险货物运输；饲 料添加剂生产；危险化学品生产；危险化学品经营（仅限在其厂 区范围内销售本企业生产的危险化学品）；颜料制造；颜料销售； 热力生产和供应；饲料添加剂销售。
吸取事故教训，增强安全发展的责任意识，严格遵守相关法律法 规的规定，强化安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制和 安全生产规章制度，完善安全操作规程和隐患排查制度。加大安 全生产投入，提升企业本质安全水平。加强安全教育培训，进一 步增强员工素质，尤其车间主任的业务素质，提升在异常情况下 的研判和处置能力。龙信襄阳要进一步完善企业安全管理制度和 安全操作规程，针对事故中暴露出来的问题，溯源整改，补齐短 板。
（四）严格隐患排查和动火作业管理。建立“岗位自查、班
组互查、车同督查、企业抽查”的四级隐患排查网络，将隐患排查深入到生产的各个环节、各个流程，尤其是要排查、研判同类装置低风险介质（如：水）和高风险介质（如：浓硫酸）互窜风险，针对性的制定相关管控措施。全省各类生产经营单位，尤其是化工企业要严格动火作业全流程管控，修订和完善动火作业安全管理制度，落实管理责任；严格审批流程，全面执行动火作业“分级审批“制度，杜绝擅自动火行为；加强现场管理，强化动火风险分析、依规检测检验、清理作业现场、检查应急装备和救援器材；加强人员专项教育培训，针对动火作业人员、审批人员、监护人员开展专项教育培训。
（五）从严从快开展专项行动。要举一反三，组织开展全省 化工行业特殊作业专项整治行动，对照《危险化学品企业特殊作 业安全规范》 (GB 30871-2022)等国冢标准，聚焦“人、管、
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环、技“四个关键维度，开展精准整治，重点查处“无证作 业” “虚假审批“ “不按方案作业”等违规行为。化工企业特殊作业专项行动必须坚持“严字当头、快字托底＂，以最坚决的态 度、最严格的标准、最迅速的行动排查风险、消除隐患，切实守 护人民群众生命财产安全，提升化工行业本质安全。
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