在ISO 9004-2《质量管理合质量体系要素第2部分：服务指南》的附录A《可适用本标准的例子》中，把“行政管理”单列为一类。欧美、澳大利亚等政府管理机构已ISO 9000族标准，建立和实施行政服务质量体系，在为纳税人服务上提高了质量和效率。 

    管理就是服务，技术监督管理更是服务，我国各级技术监督部门在坚持依法行政监督管理的同时，积极主动地开展质量、标准化与计量方面的咨询服务，树立“科学、公正、廉洁、高效”的技术监督行业形象。本章仅就技术监督部门的标准资料发行服务质量体系的建立和实施作系统扼要的介绍。 

    第一节 标 准 信 息 服 务 质 量 体 系 

    标准信息是在标准经济活动过程中产生的口头的、文字的、实物的及各种形式的标准方面的科学知识，其中标准文件资料是标准信息的主体。标准文件资料一般是由标准、技术法规等组成的一种特种文献，既是标准化活动的成果，又是标准化工作的依据。 

    随着人类社会文明的进步，经济建设的发展，标准化活动的普及和深化，各类标准信息资料层出不穷，持续产生。据统计。国际上除了ISO、IEC及ISO认可的29个国际组织、在制订国际标准外，还有400多个国际组织参与国际标准化活动，制定国家标准，标准文件资料（包括技术报告）总数已达120万件之多，并且还在不断地更新和增多。 

    为了促进国际贸易，1979年，关税及贸易总协定（GATT）在东京回合谈判后签订了《关于贸易中技术壁垒的协定》（TBT），尔后又修订为世界贸易组织（WTO）的标准守则。 

    WTO/TBT明确规定： 

    “确保包括包装、标记和标签要求在内的各项技术法规和标准，以及证明符合技术法规和标准的评定程序不会给国际贸易造成不必要的障碍。”（前言） 

    “各成员方应确保技术法规的制订、采纳或实施，不应给国际贸易带来不必要的障碍。”“在需要制订技术法规，并且有关的国际标准已经存在或即将完成时，各成员方应使用这些国际标准或其有关部分，来作制定技术法规的基础。”（第二条） 

    “合格评定（即质量认证）程序的制订、采纳或实施，不应给国际贸易带来不必要的障碍。”（第五条） 

    “若不存在有关的国际标准或拟议中的技术法规的技术内容与有关国际标准的技术内容之间存在实质性的不同……各成员方应： 

    （1） 适当提前一个阶段，在一出版物上刊登有关特定技术法规的通知，使其他成员方的有关事务熟悉这些技术法规； 

   （2） 通过秘书处，就有关拟提出的技术法规所涉及的产品通知其他成员方； 

（3） 一经请求，应向其他成员提供拟提出技术法规细节或副本； 

（4） 对其他成员方应一视同仁地给予一段合理的时间，便于他们提出书面意见。（第二条） 

为此，WTO/TBT要求各成员方应确保其中的政府标准化机构接受并遵守本协议附录三《标准的制订、采购和实施的良好行为守则》有关规定。如“每一成员方应确保设立一个查询方，能回答其他成员方和他的有关当事方所提出的一切合理询问，并提供以下有关文件： 

（1） 在其境内所采用或拟提出的任何技术法规； 

（2） ……在其境内所采用或拟提出的任何标准； 

（3） ……在其境内所实行的任何合格、审定程序或拟提出的合格评定程序。（第十章） 

这就使标准信息资料的提供服务成为各国标准化机构一项十分重要的工作内容，我国已基本成立了以中国技术监督情报所为中心，各地方和行业技术监督情报机构为支柱的全国标准信息服务网络，为广大企事业单位或个人提供标准信息资料的翻译、研究、发行、复印、咨询等服务。 

但是，要做好这些标准信息资料的服务工作，也应建立和实施服务质量体系。上海市技术监督情报所标准图书发行站，是中国标准出版社、中国计量出版社及各行业标准出版发行机构在沪的标准信息资料发行单位，该站虽然执友个人，但他们参照ISO9004-2国际服务质量管理标准，初步建立和实施标准图书发行服务质量体系，取得了显著的成效。1997年度接待来客3000多人次，营销各类标准、图书，销售额达210万元，比1996年增加40%，上缴利润40万元，还纳税13万元，已连续几年成为全国标准图书发行工作先进单位。 

现以该站为例，系统地叙述一下标准信息资料服务质量体系的质量方针、目标、职责、质量环、质量体系文件结构和实施等要求。